科普！澳大利亚的各级议会及其三级政府概况,微珀斯微信公众号文章

昨天的推文中，我们已经介绍了今天是澳洲的“超级星期六”，一共有5场联邦众议院议员的补选正在进行中。

我们后台收到了很多关于澳洲议会概念的询问，小编就在这里为大家科普一下，有关澳洲各级议会及其三级政府概况。

澳大利亚是一个代议制民主国家。

代议制民主的基本特征是：通过一种自由公平的选举过程来选择我们在议会中的代表，即议会议员。

议员的重要职责是代表选区的全体居民在议会中发声。议会是我们代议制民主的核心。

议会的主要职责包括立法，通过法案和监督政府执行法律。

无论联邦议会还是州议会都是由选民分别选举出来的众议院和参议院组成，它们的英文名称分别是：

·联邦议会众议院- the House of Representatives，就是我们一般称之为下议院，目前共有150个席位。

·联邦议会参议院- the Senate，就是我们一般称之为上议院，目前共有76个席位。

· 州议会众议院或下议院，目前西澳州下议院共有59个席位。

· 州议会参议院或上议院，目前西澳州上议院共有36个席位。

无论联邦议会还是州议会，众议院是组建政府的地方，选举中赢得大多数众议院席位的政党或政党联盟组成执政政府，该政党或政党联盟的领袖出任总理 (联邦) 或州长 (州)，执政政府不要求在参议院占有多数席位。

澳大利亚实行三级政府制，即：

·联邦政府- the Commonwealth Government或称the Federal Government。

· 州或领地政府- State/Territory Government。

· 地方政府- Local Government(Council)。

政府的主要职责是执行立法。但由于执政党在众议院占有绝对多数席位，往往议会制定出的法律更多地代表了执政党的利益。

从理论上来说，这三级政府在不同领域有着不同的职责范围。它们之间的关系是平行的而不是上下级关系。

联邦政府：负责涉及到整个国家事务的领域，例如：国防、外交、移民、货币、交通运输(机场、领空、高速公路、铁路)、高等教育、健康(国民医保、药物管理)、养老、邮政及通讯。联邦政府所遵循的法律是联邦法律。税收是联邦政府的资金来源。

在除此以外，在很多方面联邦议会的权利和州或领地议会的权利是共存的，当州或领地的法律与联邦法律不一致时，以联邦法律为准。

从理论上来说，所有其它领域的立法权归属于州或领地。然而在实际操作中，联邦政府可以向州或领地政府提供财政拨款并指定如何花费，例如指定用于教育ˎ健康ˎ 和交通领域。在这种情况下，州政府必须按照联邦政府的要求实施规划。州或领地政府也可以选择将权力移交给联邦政府。

州政府：州议会所制定的法律影响着我们日常生活的大多数领域，如：治安、中小学教育、健康(公立医院、护理服务)ˎ 农业ˎ 环境保护ˎ 道路安全ˎ 车辆登记ˎ 交通运输(部分铁路、公共汽车、公路)ˎ 消防ˎ 救护ˎ 水ˎ 天然气和电力。资金来源于税收和联邦拨款。州政府所遵循的法律是州法律。

北领地(NT)和澳大利亚首都领地(ACT)有自己的自治政府，它们和联邦政府的关系与州政府和联邦政府的关系相似，但它们不像州政府那样享有宪法赋予的独立性。

地方市政府：作为第三层级的地方政府，通常负责：健康(垃圾收集ˎ 政府资助的老人和病残人士送餐上门服务)、儿童保育、交通运输(人行道、道路标志)、公园绿地ˎ 图书馆ˎ 公共游泳池ˎ 艺术画廊、体育设施及宠物。地方政府的权力是由州议会的法令所授予的。议会可以选择扩大或限制地方政府的权力，甚至可在一段时间内接管地方政府。地方政府没有宪法赋予的独立性。

另外，每位选民还居住在澳大利亚联邦的两个选区内，即联邦众议院选区和联邦参议院选区。现任(45届) 联邦议会选举于2016年举行。澳大利亚联邦议会的众议院议员正常任期3年，参议院议员任期6年且每3年改选一半。

在澳洲，无论联邦议会.州议会还是地方政府选举均采用无记名投票(Secret Ballot) 的方式。