联邦政府打算通过新的立法,来扩大在机场所收集的澳洲公民及外国人的生物测量数据(biometric data)的数量及种类。
联盟党政府去年曾希望将扩大生物数据纳入“海外参战者”法案,但国会委员会在检视法案后将这一内容驳回,并指出考虑到所涉及信息的敏感性,要新增生物数据的收集类型应该需要全新的立法。
政府本月早些时候因此提出了《移民法修订2015(强化生物测量数据完整性)》,旨在将指纹和虹膜也纳入生物测量数据的收集范围,以应对希望到海外参加“伊斯兰国”等恐怖组织的澳人所造成的威胁。
目前移民部所收集的生物数据包括了面部图像和签名,在某些特殊情况下也会收集指纹。而新提出的修订案则将确保任何形式的个人标识特征都会被收集。按照澳洲的相关定义,个人标识特征涉及了众多信息,包括了指纹或手印、身高和体重、正面大头照、音频和视频记录、虹膜扫描还有签名。
法案中写道:“近期澳洲及全球范围内与边境及恐怖主义事务相关的事件,证明了需要采取措施以加强保护社区。此外,在移民部减少了和签证申请者的直接接触之际,收集生物测量数据以排查有问题的人也变得越来越重要。”
据悉,为了查获意图使用假护照赴海外参战者,当局还将在机场进行机动式指纹检查。不过在机场所扫描的指纹数据不会予以保存,只是用于和已有的数据进行比对以确认某人的身份。
法案中还指出,移民部无意收集所有出入境的非澳洲公民的指纹,而是根据需要灵活掌握。
移民部长杜敦(Peter Dutton)指出,该法案将弥补现有相关法律中的疏漏,并简化现有的7项条款以“更广泛的单一自由裁量权,在边境收集非公民及公民的1项或更多个人标识特征。”
杜敦在声明指出:“澳洲及全球近期与恐怖主义相关的事件,提醒了我们国内恐怖主义恐怖的威胁切实存在。该法案通过增强移民部确认希望出入澳洲、以及在澳非公民的身份的能力,进一步加强了澳洲的边境安全措施。”
据悉,政府的新法案适用于出入境的澳洲公民及外国人、没有申请签证的闯境船民、申请临时或永久保护签证的外国人、以及有签证欺诈之嫌的持签证者。而如果拒绝澳洲当局提供生物测量数据的要求,澳洲公民可能面临离开或抵达澳洲的时间延误,而对非公民来说则可能被拒签、被拒绝入境、推迟离境、或是被关进移民羁留中心等。
未成年人也是收集目标
无需家长或监护人许可
新法案还将使得执法部门无需获得许可、或是家长或监护人在场的情况下,就能收集未成年人以及无行为能力者的生物测量数据。
杜敦本月早些时候在国会指出,澳洲“面临着可能极端化的未成年人回国的风险”,而赋予执法部门新的权力就可保护儿童避免非法出入境。
法案中还称,修订案并非是要无差别地收集未成年人或无行为能力者的个人标识信息,预计仅有很小一部分人会在特定情况下受到影响。
民众在4月9日前,都可以对法案的内容提交意见。