若想成为国际化大都市,交通基建绝对在城市建设中担任举足轻重的角色。试想一个城市每天面对拥堵,市民出行不便,怨声载道,游客落地即发现这个城市无法实现便捷前往景点,那么当别人问及你对某市的印象时,你大概只能回答第一印象:太不方便!墨尔本当然明白这一点,于是,规划开始了……
市民最重要 出行排第一
翻开《墨尔本规划》(2014)中的“A More Connected Melbourne(连接紧密的墨尔本)”部分,第一句话便是:We will provide an integrated transport system connecting people to jobs and services, and goods to market. 大致意思是“我们将建设综合性交通系统,让市民靠近工作单位,让人们生活更方便,让产品与市场接轨”,这看得出城市规划者的决心,也看得出墨尔本对于交通基建的重视。那么我们来看看具体有哪些建设规划方向。
方向
一、转变公交系统,支撑高效中心城市的运转
以墨尔本东西线的建设作为道路交通与土地综合利用的项目之一
预计从现在至2031年,每天从墨尔本东边到西边的出行量将提高38%,达每天440,000次。目前,墨尔本除了M1高速之外,还没有可用于穿城的公路,所以有很大的道路拥堵问题。墨尔本东西线将是一条连接Eastern Freeway至Western Ring Road的18公里高速公路。东西线建成之后将为墨尔本分担更多人流,缓解交通拥堵状况。
向大都会式(Metro-style)火车线转变
增加墨尔本有轨电车运营次数、载客量,延伸火车线至重点城市更新区(urban-renewal precincts)
增加新兴地区公交车的服务范围和运营频率
推广墨尔本中心步行和自行车的出行方式
二、增强已有区域的公交网络,升级就业区域的公交系统
深度调研东北线
升级就业密集区的公共交通服务,包括火车、有轨电车、公交车等
投入资金用于平交道的取消工作
升级道路建设
三、升级墨尔本新兴区域的交通基建、服务和承载力
在新兴地区和外围城区升级道路建设
升级外围区域的火车和公交网络
减少墨尔本中部及外围地区的公共交通费用
协助私人企业及单位进行Port Phillip Bay西边的轮渡服务建设
四、升级本地旅游业,以增强当地经济与社会的参与度
与打造“徒步友好型”(Pedestrian-friendly)城市
建设高质量的自行车专用道路
五、在维护城市便利设施的同时注意升级货运网络
提高货运道路的效率,主要在于升级主要高速公路
增加火车的货运量
科学管理货运对城市造成的影响,如噪音污染、货车尾气污染等
六、提高码头、州际公路以及机场的承载量,并升级相关的旅客通道
保证码头承载量
规划墨尔本西部的州际货运码头
保证墨尔本机场的高效和旅客接待量,方便旅客前往机场
《墨尔本规划》中透露,未来30年为了迎来400万以上的新增人口,墨尔本将加强交通等方面基础建设,其中心商业区(CBD, Central Business District)的城区水岸(Docklands)维多利亚港、北墨的Parkville和南墨的Southland,将受惠于电车、公车道与火车网络新建或升级,而获得新的成长契机。
电车带路 Parkville将受CBD辐射
在墨尔本中心商业区(CBD, Central Business District)北部仅三公里的郊区Parkville,墨尔本大学、莫纳什大学(Monash)等知名学府都在此区,不但使Parkville成为墨尔本健康、医学等知识经济重镇,也成为墨城的白领就业重镇。
在墨尔本现今29条电车线中,就有12条经过 Swanston和Elizabeth街到达Parkville,而401号公车则连接了Parkville和北墨尔本火车站。
《墨尔本规划》指出,未来401号公车班次将持续增加,电车网络将持续扩建,最终Parkville、中心商业区与东南郊区连成一气,与此同时,墨尔本正逐步进50台低底盘、高运量的E级电车,估计可增加载运1万500名乘客。
《96号线计划》(Route 96 Project)与上述E级电车同属8亿元电车采购计划(Tram Procurement Program),目前正在各地举办公听会, 未来在墨尔本街头将拥有优先公车、汽车等机动工具享有路权;另外,96号线与112号线也将进行整修,最终墨尔本的电车系统最终将全面升级至轻轨列车。
叫板悉尼情人港 Docklands翻身
2000年前后,一些澳洲中小型开发商打着“政府规划”的不实广告辞令,开始在墨尔本城区水岸区Docklands岸以北兴建住宅,而由于当时Docklands处于25年计划的初期,并且Docklands岸以北当时未被列入政府规划区域,由于基础设施跟不上,导致小范围内空置率急剧攀升,也吓走了很大一部分投资者。
不过,《墨尔本规划》(Plan Melbourne) 却将加强CBD和Docklands之间的电车和公车网络兴建列入,配合维州政府投入高达120亿元,估计Docklands在10年内被打造成澳洲第二个悉尼“情人港”(Darling Harbour),并号称是全世界最大的整体规划发展项目。
根据维州都市更新官网Places Victoria的资料,真正的Docklands城区改建计划,其实是被誉为世界十大名街之一的Collins St的延伸,而真正的顶级水边住宅,其实还没有被完全开发出来。现在,政府投资的175亿澳元的设施建设,将会改变所有居民对Docklands的误解,这个政府与LendLease合作的项目,以维多利亚政府命名,有着一个非常令人难忘的名字-“维多利亚港”,这将会是一个不输给悉尼情人港的项目。
为了将此区打造成为墨城另一个宜居角落,维州政府在以往澳网公开赛期间,因为提供免费电车服务创造了可观商机的经验上,2015年伊始,墨尔本已在CBD和Docklands成立免费电车专区。
这个专区从维多利亚皇后市场(Queen Victoria Market)一直延伸到Docklands、春日街(Spring Street)和联邦广场(Federation Square),市民只要留在专区内,无需Myki卡(类似悉尼Opal卡)都可搭乘电车。
南墨新增火车站Southland鸣笛
2012年因为预算问题被搁置的Southland火车站计划,因被正式列入《墨尔本规划》而败部复活。
Southland附近有大型购物商场Westfield与庞大社区,但由于没有站台,火车仅仅从Southland经过而不能停留,每个周末附近的交通状况都很糟糕,因此估计在2017年之前,于南墨尔本Frankstan火车线上的Highett站和Cheltenham站之间,新增Southland火车站,以方便民众进出那里 的大型购物中心。
维省于2014年年中已经与Southland购物中心达成协议,在紧邻商场的地方兴建火车站,车站会接通商场内部,因此需要拆除部分商场停车位以腾出空间兴建。整个工程预计耗资2100万元,整个工程预计在年底前动工,2016年落成,届时该车站可以应付每日4400名乘客,亦可迎合墨市东南部人口的增长,改善连接Southland区的交通。
城区水岸Docklands小档案
Docklands的历史一直可以追溯到19世纪,墨尔本的开拓者约翰 巴特曼(John Batman)相中这块土地之初;直到上世纪70年代,这里都是码头货仓的所在;而进入90年代,仓库区被大量的餐馆、酒吧,写字楼、新兴住宅区取代,为今日的Docklands奠定了大致轮廓。
这个澳大利亚最大的建设项目计划要在2025年之前,将Docklands打造成为一个「能容纳2万居民,适合6万各行业从业人员的工作,每年接待上百万观光游客的、可持续发展的新区」。
计划之中的还有更为丰富的水上运动、社区空间,以及更多的公众艺术品、娱乐区和能直达墨尔本核心地区的住宅群的建设。而政府所谓的Docklands实际上计划将这个区域打造成一个经典区域维多利亚港湾,将不逊于悉尼的情人港。
维多利亚港南面是雅拉河,北面是港口,东面隔着Telstra Dome圆顶体育场和南十字车站就是市中心,国际品牌店云集的世界十大名街之一的Collins Street从市中心一直延伸到维多利亚港尽头,在此与Burke Street相汇。Safeway超市已在2008年开始营业,除这些繁华商业之外,港上的悠闲步道与自行车道、咖啡馆、公园和各色充满艺术感的公共空间,也都能品出为生活而打造的味道。
维多利亚港是一个商住区,写字楼与民居公寓交叉错落,诸如澳盛银行大楼、国民银行大厦这样的高楼就紧挨着人们居住的公寓楼,因此此区住房空置率仅2%。
这个由官方主导总共投资175亿澳币下的整体开发,从1997年开始的25年规划已经接近后半段尾声了,2007年起金融区已经全部搬到这里,澳洲四大银行,爱立信、AMP与Infosys等国际企业已经进驻,加上未来维多利亚港湾可容纳25000白领在此工作,未来却只能6000人不到可以居住在这个区,因为建造的楼宇数量有限,需求远大于供给。
本文图片来源: commons.wikimedia.org / en.wikipedia.org
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