在1月7日法国发生严重暴力袭击事件之后，英国本土日渐忧心会遭遇像巴黎一样的持枪恐怖袭击，首相卡梅伦本周一同英国安全部门负责人举行会议，讨论了英国如何避免此类攻击的对策。

另一方面，内政大臣特丽莎·梅（Theresa May）向国会议员们表示，由于安全部门未得到用以阻止恐怖袭击的必需权力，无辜者的性命正被置于“风险”之中。

恐怖分子交流日趋网络化

首相欲连任后加强网络信息监控

1月7日，法国讽刺漫画杂志《查理周刊》编辑部、警方人员以及一家超市受到攻击，17人被打死。首相卡梅伦上周日前往法国，同法国总统奥朗德、其他世界政要以及大约100万民众一道，参加了在巴黎举行的反暴力大游行。隔天，卡梅伦同安全部门负责人举行会议，讨论了英国如何避免此类攻击的对策。

根据《每日电讯报》消息，首相卡梅伦称，如果保守党在今年五月的大选中胜出的话，他将会着手推进立法，将争取最早在2016年通过新法案，赋予情报机构更大的网络和电话通讯数据监控权限，防止恐怖分子通过网络策划袭击活动。

这一承诺是卡梅伦在于诺丁汉召开的一场党内活动中作出的。卡梅伦表示，他此前已经与英国安全部门就《查理周刊》袭击事件进行了讨论，充分认识到随着当前恐怖分子之间的交流日趋网络化，情报部门对网络信息有限的监控能力已经捉襟见肘。

在接受ITV采访时，卡梅伦表示：“我认为我们不能在万一之时把现代化的通讯方式排除于监控的权限之外。”他承诺将在连任后推动新的《交流信息法案》，以“全面地”强化情报部门对网络信息的监控能力，扩大其侦听权限。

此前，现政府已经通过《数据储存与调查法案》要求网络与电话通信服务运营商储存客户个人交流记录以备警方调查，但这一法案仅涉及客户通讯记录，不涉及讯息内容本身。而在去年11月，政府在《反恐与安全法案》中又对上述信息管控机制进行加强，允许情报部门对每笔通讯记录进行IP地址比对，以确认发送者的位置。

在此基础之上，卡梅伦许诺，新的法案将授权情报部门调用英国国内所有网络与通话信息的具体内容，其中包括近来走红的各种移动社交APP。卡梅伦强调，这一法案“完全适用于一个自由民主国家”。

政府额外拨款一亿镑反恐

必要时军方或全英范围支援

自美国9·11事件发生后，英国本土的恐怖分子带来的威胁已经攀升到了“严峻”级别，政府已连发警告。

9日，财政大臣奥斯本表示，已经向英国的国家安全部门额外拨款一亿英镑应对恐怖袭击的威胁，主要用于监控前往叙利亚和伊拉克参加“圣战”的英国公民。14日，内政大臣特丽莎·梅透露英国将针对这种恐怖袭击对警方、军方和情报机构进行相应的反恐训练。

英国本土日渐忧心会遭遇像巴黎一样的持枪恐怖袭击，随着忧虑情绪增长，英国的消防人员和医护人员已经配备了防弹背心。各紧急救援团队还接受了相关培训，学习如何应对伊斯兰极端主义狂热分子的劫掠式袭击，据信这些狂热分子分布在全英各地，这种情况已经持续了一些时日。

14日下午，特丽莎·梅在下议院的一份声明中证实，英国的反恐机构正在接受额外训练，以应对与巴黎类似的持枪恐怖袭击，以防持枪者在英国街区发起袭击并造成混乱。

卡梅伦已要求警方和军队“继续密切合作”，以保证统领反恐工作的警方在必要时可在全英范围内呼叫军方支援。

据《每日电讯报》消息，英国医护人员和消防人员正在接受相关培训，学习如何在建筑物、机场和火车站等容易发生诱杀爆炸的地方展开救援。特丽莎·梅曾告知国会众议员，未来的反恐训练将包括一些关于巴黎式袭击的“具体要素”。

首相府也表示，警方和安全情报机构“定期”开展演习训练，以测试对恐怖袭击的反应能力，演习场景也包括像在巴黎发生的恐怖袭击事件。“首相和各安全部门主管在会议中已达成一致，认为相关机构应在未来的训练演习中进一步辨识关于巴黎恐怖袭击的要素并判断是否应建立相关演习场景。”首相府如是说。

近期已挫败多起恐怖袭击

军情五处：威胁尚在可控范围

与此同时，特丽莎·梅向国会议员们表示，由于反恐机构不得违背律法监测邮件，英国各反恐机构的权力日渐收缩，追踪英国本土的恐怖圣战分子的能力也在降低。

她表示，军情五处和警方没有被赋予新的权力，随着时间流逝，“犯罪者将逍遥法外，而无辜的生命将被置于风险之中”。

特丽莎·梅还称，目前约有600名英国人被认为曾经前往叙利亚与ISIS极端恐怖分子在前线战斗。在欧洲范围内，从中东返回原籍国的伊斯兰极端主义狂热分子的人数预计高达5000名。

此前英国军情五处总指挥安德鲁·帕克（Andrew Parker ）曾警告称，叙利亚的基地组织恐怖分子正计划对西方发动“大规模致死袭击”，不过，伦敦警察厅（Metropolitan Police）总长伯纳德·霍根·豪（Sir Bernard Hogan-Howe）表示，英国本土确实存在发生恐怖袭击的“可能性”，但他不认为恐怖袭击“很有可能”发生。

但在帕克看来，日前爆发的《查理周刊》袭击事件，与更早前发生的加拿大国会枪击案、悉尼人质绑架案一道，已经充分暴露了当前恐怖分子制造破坏的险恶居心。

虽然据特丽莎·梅称，近期英国情报部门与警方在最近三个月里已经破获了三起恐怖袭击阴谋，但随着恐怖袭击的手段与方式日趋多样，当前的反恐形势也越来越复杂。

帕克分析，目前的威胁主要来自两点：首先，在近来进入叙利亚境内的600多名英国公民当中，有可能存在支持ISIS的“圣战者”，此类人员一旦归国将成为重大隐患；此外，之前发生在其他国家的袭击事件也表明，各自为战、没有明确组织部署的“独狼”恐怖分子尤其难以防范，因此不容忽视。

他还指出，现有情报显示，基地组织叙利亚分支机构可能正在筹划一场大规模杀伤性袭击，以威胁西方社会。

在日益增长的威胁面前，帕克认为，当前最大的问题在于恐怖主义活动日趋残酷而隐蔽，但情报部门所能掌握的防范手段却越来越有限。

不过他也强调，当前英国面临的威胁仍在可控范围之内。

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