北京时间12月1日凌晨1点,IMF(国际货币基金组织)正式宣布,人民币2016年10月1日加入SDR(特别提款权)。
距离上一轮评估历时整整五年,IMF终于批准人民币进入SDR。
IMF总裁拉加德在发布会上表示:“人民币进入SDR将是中国经济融入全球金融体系的重要里程碑,这也是对于中国政府在过去几年在货币和金融体系改革方面所取得的进步的认可。”
IMF最新发布的报告显示,现有SDR货币篮子将维持到2016年9月30日,含有人民币的新SDR货币篮子将于2016年10月1日启用。这是为了让SDR用户能有更多确定性和可预测性,并利用间隔的时间进行技术性调整。
IMF总裁拉加德在回答记者现场提问时表示,人民币权重为10.92%。此外,美元权重为41.73%,欧元为30.93%,日元为8.33%。在人民币未“入篮”之前,美元、欧元、英镑和日元四种货币的权重分别为百分之45%、36%、10%和9%。
根据IMF,货币权重本身是结合发行人所在国出口和其他国家将该货币作为外汇储备而持有的金额而得出,均以SDR单位表示。根据最新数据,出口和储备相对比重分别为60%和40%。
英国《金融时报》报道称,人民币纳入SDR将促使中国推行金融改革。专家表示,从长期看,中国人将可以直接用人民币在境外旅游、购物、投资,降低汇兑成本并避免汇率风险。
华盛顿知名智库彼得森国际经济研究所中国经济问题专家尼古拉斯·拉迪表示,目前美元仍是各国央行持有的最主要储备货币,其后是欧元、英镑和日元。在未来很长一段时间里,美元都将是最主要的储备货币,人民币“入篮”并不会挑战美元的主要储备货币地位。
IMF是什么
国际货币基金组织(英语:International Monetary Fund,简称:IMF)是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》,于1945年12月27日在华盛顿成立的。
与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一,其职责是监察货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度运作正常。其总部设在华盛顿。人民币纳入的SDR(特别提款权)就是该组织于1969年创设的。
SDR是什么
SDR称为特别提款权(Special Drawing Right),亦称“纸黄金”(Paper Gold)。
20世纪60年代初爆发的美元第一次危机,暴露出以美元为中心的布雷顿森林货币体系的重大缺陷,以一国货币为支柱的国际货币体系是不可能保持长期稳定的。
从60年代中期起,改革二战后建立的国际货币体系被提上了议事日程。以美英为一方,为了挽救美元、英镑日益衰落的地位,防止黄金进一步流失,补偿美元、英镑、黄金的不足,适应世界贸易发展的需要。
而以法国为首的西欧六国则认为,不是国际流通手段不足,而是“美元泛滥”,通货过剩。因此强调美国应消除它的国际收支逆差,并极力反对创设新的储备货币,主张建立一种以黄金为基础的储备货币单位,以代替美元与英镑。
1964年4月,比利时提出了一种折衷方案:增加各国向基金组织的自动提款权,而不是另创新储备货币来解决可能出现的国际流通手段不足的问题。基金组织中的“十国集团”采纳了这一接近于美、英的比利时方案,并在1967年9月基金组织年会上获得通过。
1968年3月,由“十国集团”提出了特别提款权的正式方案。但由于法国拒绝签字而被搁置起来。美元危机迫使美国政府宣布美元停止兑换黄金后,美元再也不能独立作为国际储备货币,而此时其他国家的货币又都不具备作为国际储备货币的条件。
这样就出现了一种危机,若不能增加国际储备货币或国际流通手段,就会影响世界贸易的发展。于是,提供补充的储备货币或流通手段就成了基金组织最紧迫的任务。因此,基金组织在1969年的年会上正式通过了“十国集团”提出的储备货币方案。
第24届基金年会决定了第一次分配期,即自1970年至1972年,发行93.148亿特别提款单位,按会员国所摊付的基金份额的比例进行分配,份额越大,分配得越多。这次工业国共分得69.97 亿,占总额的74.05%。
其中美国分得最多,为22.94亿,占总额的24.63%。这种分配方法使急需资金的发展中国家分得最少,而发达国家则分得大部分。
发展中国家对此非常不满,一直要求改变这种不公正的分配方法,要求把特别提款权与援助联系起来,并要求增加它们在基金组织中的份额,以便可多分得一些特别提款权。
2006年9月18日,占国际货币基金组织(IMF)总投票权90.6%的成员在新加坡年会上对增加中国、韩国、墨西哥和土耳其的认缴份额和投票权的决议投了支持票,从而使这4个国家在该组织中拥有了更多的发言权。
根据该决议,中国缴纳的份额从原来的63.692亿特别提款权(约合94.655亿美元)上升为80.901亿特别提款权(约合120.23亿美元),相应的,中国在IMF中所占的份额从2.98%提升至3.72%,投票权则从2.94%提升至3.65%。
其他排在中国前面的也都是发达国家:日本、德国、英国、法国、意大利和加拿大。
2015年7月23日,国际货币基金组织(IMF)新闻发言人格里·赖斯表示,关于人民币是否会被纳入特别提款权(SDR)货币篮子的评估进展顺利,IMF执行董事会将于7月底对评估报告进行非正式讨论,并预计在今年底进行正式讨论。
2015年8月5日, 国际货币基金组织发布的题为《特别提款权(SDR)估值方法评估---初步考虑》的报告称,人民币纳入SDR的评估“仍有大量工作要做”,这等于结束了有关人民币是否会提早纳入特别提款权货币篮子的揣测。
2015年11月30日,国际货币基金组织(IMF)主席拉加德宣布将人民币纳入IMF特别提款权(SDR)货币篮子,决议将于2016年10月1日生效。SDR篮子的最新权重为美元41.73%,欧元30.93%,人民币10.92%,日元8.33%,英镑8.09%。
人民币纳入SDR的好处
1、以此为契机推动人民币国际化
我国央行行长周小川表示,加入SDR有以下一些目的,中国可以成为很多国际商品定价国,中国可以在国际资本市场以更低的成本借贷,人民币可以被更多的国家需求等等。
这些目的是经济层面的目的,但是上文论述过SDR带来的这种经济利益对中国来说是有限的。其实,并不是人民币一定要加入SDR才能实现上述目的,人民币国际化和资本帐户开放一样可以实现这些目的,而加入SDR只是人民币国际化的各种努力中的一种。
如果人民币成为国际化货币以及中国资本帐户开放,中国自然有在国际市场上扮演定价国的资格;中国企业对外投资的融资成本一样会降低;国际资本也自然会大量流入我国。人民币加入SDR,只能说加速了人民币国际化的进程,在中国很多内在的保障人民币国际化的条件还不成熟的时候,可以让国际社会先承认人民币正在国际化的事实。
2、获得认可,提高人民币声望
中国已经成为全球第二大经济体,迫切希望通过加入SDR提升自己在IMF和全球经济格局中的声望。人民币和中国经济实力获得认可,是一种政治上的诉求。
这种诉求是否要通过IMF来满足未尝可知,因为IMF自身也存在体制上的问题。中国倡导建设亚投行从某种意义上讲也包含了中国对IMF的失望。
IMF创造SDR,希望部分取代美元成为全球主要的储备货币。然而,SDR自身设计的缺陷以及IMF成员国利益诉求的不一致,严重阻碍了SDR的发展。到目前为止,SDR在全球储备中所占份额不足4%。SDR给成员国带来的经济利益有限,尤其是受到分配不合理的影响,许多成员国并没有从SDR中获得什么好处。
而人民币加入SDR储备货币的篮子,更主要的意义是配合人民币国际化进程,提升人民币在国际市场中的地位和比重。当人民币真正从RMB变成CNY的时候,中国在国际经济和金融市场的诸多诉求自然能够得到满足。
加拿大对于人民币纳入SDR的态度
加拿大财长Bill Morneau表示,加拿大支持将人民币加入国际货币基金组织(IMF)的储备货币。Morneau表示,这将反映中国在全球经济中越来越大的影响力。
中国央行宣布,中国银行间市场交易商协会已接受加拿大BC省在内地银行间债券市场发行60亿元人民币债券的注册。
此次加拿大BC省人民币债券在银行间债券市场注册发行,将进一步扩大债券发行主体范围,有利于促进中国债券市场对外开放,推进人民币跨境使用。
那么SDR对于加拿大华人和赴加旅游及留学的华人有什么实实在在的好处?
1、在加拿大留学、旅游成本降低
人民币入篮之后,对于加拿大来说,绝对是个重大利好,国内亲朋戚友来加拿大旅游或留学不单方便,还比较划算。
因为随着人民币入篮,加拿大越来越多商户和学校认可人民币,愿意接收人民币,将来可以直接使用人民币在加拿大进行购物或缴交学费,这样对于来加拿大旅行购物,或送子女到加拿大留学都会更加方便。
黄金钱包首席研究员肖磊也赞同这种观点,他表示,随着人民币的国际地位提高,未来很有可能在国外旅游以及留学时不需要先在国内兑换外币,兑换成本以及时间成本都降低。
2、来加探亲访友,说走就走
加拿大对中国多年前就开放10年签证,这次加上人民币入篮,来加拿大探亲访友就不需担心兑换加币问题。未来可以带上人民币就可以来一场说走就走的加拿大探亲访友。
3、加拿大楼市将火上加油
近期,不断有统计数据指出,加拿大豪宅市场的买家有相当部分是中国国内的买家。人民币入篮后,更加方便国内富豪投资加拿大房地产市场,中国富豪可以直接拿着人民币来到加拿大外买房将不再是梦想。
在资本和金融账户开放的前提下,人民币“入篮”SDR后海外买房也方便的多,可以直接用人民币结算。不仅如此,如股票、理财、基金、他国国债等海外投资渠道也将更加便利化。这对部分有钱不知何处安放的“壕”们的确是一件乐事。
4、华人在加投资 消除了汇率风险
由于国际市场上对人民币需求的逐步上升,未来人民币汇率会得到支撑,也有利于企业跨境投资、交易、收购、兼并,购买资源、劳务、技术等。
随着中国对外贸易中以人民币计价的比例越来越高,人民币已成为最常用的支付货币之一。中国企业经常向贸易对象提供更具吸引力的价格和融资、换取对方采用人民币结算,从而消除自身的汇率风险。
截至目前,人民币正在迅速扩大其在贸易结算中的作用。用贸易伙伴国的货币结算交易而不通过美元作为中介可以大大提高效率。
来源:加拿大留学生会