WASHINGTON, DC—The road to extending the EB-5 program has been a long and winding, not to mention occasionally rocky one, but an end is finally in sight.
The measure will either be extended under a Continuing Resolution on Friday, when spending authority expires. Or, in the unlikely event that Congress does finish its business by Dec. 11 (Speaker of the House Paul Ryan says Congress will need some more time) the EB-5 measure will be part of the Omnibus spending package.
Either way it is passing.
The first question that comes to mind, of course, 'what does it say?' The second is, 'how do you know?' Let's start with question No. 2.
草案修改
洛杉矶Jeffer Mangels Butler & Mitchell公司的中国投资集团合伙人和主席Jim Butler 对GlobeSt.com表示，国会在11月份发布的立法草案让很多业内人士很失望，同时也产生了对国会的一些意见。
华盛顿特区协会组织起来为EB-5提出倡议，IIUSA（投资美国协会）带头提议并针对国会草案提出补充。这一行为促使一个所有相关方同意，并能阻止最后危机的新草案出炉。要点如下：
区域中心法案将延期五年。
分配给该签证项目的签证数量保持每财年1万个名额。
该计划对如何组成一个目标就业区（TEA）采取更为保守的看法。第一稿中，有消息称，TEA语言被描绘成排除城市发展，而偏向农村发展。Butler认为第一稿的语言表述是不精确的，对如何组成一个目标就业区的新语言也更加模糊。草案新语言要求不超过12个连续的人口普查区组合可以符合一个目标就业区。但是Butler认为连续的定义，至少在这项立法内容中，是不明确的。
一项新的授权要求EB-5计划中20%的签证分配给农村地区的项目，20%分配给政府的基础设施项目。共计40%的签证配额比例是相当大的，但Butler 注意到，如果这些签证不被运用到这些项目，也会被分配到其他的项目中。
TEA投资和非TEA投资，对投资金额的影响将不再那么重要
投资人的最低投资额度从50万美元涨到了80万美元，非TEA地区的最低投资额仍保持在100万美元。Butler称这是一次重大的进展。他在其博客的一篇文章中探讨了新草案的影响。他在文中写到开发商认为80万美元的最低投资额并不会影响投资人的兴趣。事实上，他写到，80万美元和非TEA地区的100万美元投资额将会淡化TEA地区项目的重要性。也就是说，有可能更多的投资人愿意一下拿出100万美元做投资移民。
本文系移民超市翻译，原文作者：Erika Morphy （位于美国华盛顿特区的专栏作家）。如与原文有出入请以原文为准。原文链接http://www.globest.com/news/12_1255/national/legislative/The-EB-5-Piece-of-the-Omnibus-Spending-Bill-Is-Settled-364145-1.html?ET=globest:e48380:279698a:&st=email&s=&cmp=gst:National_PM_20151209:editorial
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