据悉，这是中国近年来逐渐放开“绿卡”的又一向新举措。作为世界第二大经济体，中国已不再满足于国内13亿人的智慧，而是将目光投向全球，将全球人才揽于麾下。对于有志于在华发展事业的外籍人士尤其是海外华人，这无疑是个好消息。

绿卡是相应的国家给外国公民的永久居住许可证。获得中国永久居留证，即“中国绿卡”的外国人，在中国居留期限将不受限制，可凭护照和绿卡出入中国国境，不需再行办理签证，且拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。

随着中国国际影响力的不断提升，吸引越来越多的外籍人士来华投资、工作、生活，他们中的一些人希望能获得在中国永久居留的资格。

为了进一步吸引国际科技创新人才常住中国，11月27日，北京中关村管委会负责人表示，将试点展开移民入籍、华裔卡、外籍人员临时身份证等制度。华裔卡作为海外华人回国永居绿卡终于进入了试点阶段，有可能在全国推广，获得海外国籍的华人终于盼到了和港澳台同胞类似的待遇。

这是中国近年来逐渐放开“绿卡”的又一向重大新举措。作为世界第二大经济体，中国已不再满足于国内13亿人的智慧，而是将目光投向全球，将全球人才揽于麾下。对于有志于在华发展事业的外籍人士尤其是海外华人，这无疑是个好消息。

绿卡是相应的国家给外国公民的永久居住许可证。获得中国永久居留证，即“中国绿卡”的外国人，在中国居留期限将不受限制，可凭护照和绿卡出入中国国境，不需再行办理签证，且拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。

美国官方数据显示，单在2013年一年，美国就向全球发放了99万张绿卡。即使是有政策支持的“千人计划”，在中国拿到绿卡的外国人依旧寥寥。根据中组部在2014年6月的数据，按照计划分批次引进的4000余名海外高层次人才中，只有1306人成功拿到了中国绿卡。

“不同时代有不同时代的英雄，创新创业者就是今天这个时代的英雄。中关村要成为国际化的创新中心，必须要‘引进来，走出去’。”中国国务院总理李克强的这番讲话让在中国村“打拼”的外籍华人兴奋不已。

为吸引国际科技创新人才，中关村将开展四项试点：

• 第一，试点移民入籍制度，使获得永久居住资格的人员加入中国国籍更加便利；

• 第二，试点华裔卡制度，由于中国不承认双重国籍，对于原籍是中国的侨胞，将参考其他国家的可享受永久居留等形式，类似华裔绿卡;

• 第三，试点外籍人员临时身份证制度，例如居住6个月以上能获得临时身份证，可享受在华便利服务；

• 第四，试点境外高校学生到中关村实习。

今年7月，上海市政府出台了“外籍高层次人才认定”新政，颁发了《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设 实施更加开放的海外人才引进政策的实施办法（试行）》。

根据新政，经认定的外籍高层次人才持《推荐函》，可申办5年有效期的工作类居留许可；工作满3年后，经用人单位推荐，可申请《外国人永久居留证》。

上海也在为解决外籍人士，包括海外华人在沪工作和居住许可方面，打破枷锁，积极鼓励海外人士回国发展！希望北京的华裔卡能够尽快普及实施到全国各地！

《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设 实施更加开放的海外人才引进政策的实施办法（试行）》

1、简化外籍高层次人才中国绿卡办理程序，缩短申办周期至90天。

2、简化外籍高层次人才签证及居留办理程序，对经本市人社部门认定的外籍高层次人才和紧缺急需专门人才申请R字签证和居留权限，争取开辟专门通道。

3、开展在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点，对在上海地区高校取得硕士及以上学位且在上海自贸区、大张江园区就业的外国留学应届毕业生，可直接申办外国人就业手续和工作类居留证件。

4、为长期在沪工作外籍人才提供便利，对需要长期在沪工作的企业外籍法人代表、外籍高级管理人才以及掌握核心技术、关键技术的专业技术人才，经本市人社部门认定后，可优先办理2年-5年有效期的《外国专家证》。

5、建立《外国人就业证》和《外国专家证》一门式受理窗口，对符合条件的人才优先办理《外国专家证》，消除重复办理和就业年龄限制现象。降低科技创新创业人才申请本市海外人才居住证（B证）条件，延长B证有效期限最高到10年。

6、完善居住证转办户籍政策，对通过市场主体评价且符合一定条件的创业人才、创业投资管理运营人才、企业科技和技能人才、创新创业中介服务人才及其核心团队，居住证转办户口年限可由7年缩短为5年至2年。

事实上因为来自中国的大部分新移民，都曾经在国内接受过高等教育，拥有较好的工作条件和相对稳定的经济收入，受几千年的中国文化传统的影响，即使走遍天涯海角，大部分人还是认同自己是黑头发黄皮肤的炎黄子孙，这就是中国情节。即便因为在海外生活和居住方便加入外国国籍，大部分海外华人都希望能够同时拥有中国国籍。

“华裔卡”的试点和未来双重国籍的放开，有利于在全球化的今天，吸引海外华裔人才、资金、技术，否则很容易导致止人才或财产的大量流失。如果将来开放双重国籍，海外华人将取得或不再失去中国的国籍，中国对海外华人的向心力和吸引力将大大增强，国家认同感也将得到前所未有的提升，伟大的中国复兴梦将更进一步！