[独家]集装箱称重新规再起纷争,美国各方利益人纷纷表态

2016年03月25日 美国船长


海洋运输设备管理协会已经通过了一个关于最佳的实践认可的和传输的验证总质量的提案,以方便遵守国际海事组织关于海上集装箱称重的安全问题的修订案。Tames Baker写到。然而,该准则已经被美国农业运输联盟拒绝,这意味着美国农业出口商对VGM规则持反对态度。




Ocema 组织成员致力于帮助美国出口的利益相关者准备对国际海事组织要求的集装箱重量实施核查,同时以他们自己的全球承诺作为依托来实施。


行业利益相关者提出了一些问题并且要求解释VGM规则。Ocema旨在解决这些问题并且付诸实践,提供VGM流程图的最佳解决方案和日常指导。


Ocema说,该指引旨在通过提供一个遵从VGM法规尽可能对目前的做法减少改动的标准化的美国框架 ,尽可能减少托运人、承运人,码头和其他人的负担。它还讨论了出口托运容器皮重,到门和向运营商转交VGM的一些问题。


在汉堡德意志海洋和终端业务副总裁Robert Cannizzaro主持Ocema VGM特别工作组。他说:”一旦实施,VGM规则将提供更安全,更高效的集装箱货物运输。



 

 新的规定将会要求所有的从业者做出一些改变,但是指导方针期望让过程尽可能的不要伤害到利益相关者的利润。最好的实践方针便是提供一个指导海运承运人将如何从顾客手中接收到VGM,并有更多的选择来提供数据。他同样还提供了一个清晰的说明那就是何时这些信息需要被提交当涉及到船运装载的时候,而且辨识出信息如何分享给海运码头承运人和船舶经营人从而促进货物积载计划。


Ocema的执行理事Jeff Lawrence曾说:“承运人面对着一个清晰的法律条款,那就是不能装载一个集装箱到他们的船舶上在没有VGM来自国际海事组织规定下的定义的情况下。”也就是说Ocema 和她特别的工作团队想要在做这些工作的同时尽可能少的破坏现有的过程。


“在规则生效之前我们还有100天的时间,因此我们需要同心协力”。最好的实践方针会帮助美国出口产业和服务提供者达到有效的执行这个重要安全计划的目标。然而AGTC的执行理事Peter Friedmann 说这里有更简单的方法来完成VGM的提交,一些运输公司高管对oceam不灵活的方法感到不满,因为这给托运人跟运送人增加了难度跟费用。/船长补充下,对于货代企业而言,还增加了风险,如果货物货值低而重量出现问题,可能存在弃货的现象。/

 

弗里德曼说,我们对于Soals修正条款的解释感到很困惑,这以修正似乎是更加关注严格的法律条文而违背了此次修正的初衷和关于海运承运人的经济健康状况的意图。


“相比之下,AGTC总是希望可以提高竞争力,减少我们会员的成本,也就是正在承担高额成本的美国出口商”。


AGTC曾希望Ocema会考虑能够满足VGM和海上人命安全公约的目标,同时降低成本和复杂性的承运人和托运人,而不是增加他们的机制。


“在近一段时间,海运承运人声称不挣很多的钱,很多是由于他们无法控制的条件下,”弗里德曼先生说,相比之下,由海运承运人强加给自己和供应商这些严格的,死板的集装箱重量控制协议是不必要的,并且会相关人员造成昂贵的代价。

 

“多年来,我们在AGTC已经直接从事具有高级海运,承运人为了除去官员误解,提高

与客户的关系,与一些优秀,切实的成果benefting这些具体的载体和显著出口商。


“我们认识到这些运营商这项工作具有建设性。我们希望美国发货人能够抗衡全球围内,我们要的运营商赚钱“。弗里德曼先生呼吁。在联邦海事专员丽贝卡再次召开会议,托运人和承运人之间正在谋求建立一个共同的解决方案,这将有利于两个阵营。然而,愿景和实际操作存在一定出入,想法总是很美好的。


美国负责沿海水域、航道的执法、水上安全、遇难船只及飞机的救助、污染控制等任务的武装部队——美国海岸警卫队在(USGC)在泛太平洋航运会议(TPM)上明确表示拒绝实施新规。




集装箱称重新规内容


2014年11月21日,国际海事组织(IMO)海上安全委员会第94届会议正式采用了国际海上人命安全(SOLAS)公约的一项新要求,即从2016年7月1日起,作为货物装船的先决条件,托运人必须通过以下两种方法之一提供核实出口集装箱重量:

 

方法一:使用经校准和认证的设备,在出口集装箱装货作业完毕、铅封锁上时对集装箱进行称重;


方法二:所有包装、货品、托盘、垫料以及其他包装和固定材料进行称重,再加上集装箱皮重,得到的总重量就是需要的查核总重量。

 


为什么有这项新要求?


采用不准确的集装箱重量所作的装船表,对于人员安排,船只,码头和设备都将来巨大的风险。


目前没有规则/程序核实托运人所提供的重量负荷,因此导致海上人命安全有巨大风险。


这是海上安全委员会规定的行业要求,需要所有相关单位于2016年7月1日起执行。

 


有什么改变


托运人需要确保在装船截止时间之前提供每个集装箱的核实重量或者核实重量证书。


这将是托运人的责任,以确保他们提供集装箱准确的重量,而不是估计的重量。


如果托运人不提供核实重量(电子或者实物证书),集装箱将无法装船。



(美国船长独家编译,转载请注明出处。)


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