美国大选EB5应该何去何从?,WNBI全球投资地产精选微信公众号文章

美国现行移民法案从去年到期后，一再延期至今年9月30日，原因总结一下有以下两点。首先，2016年恰逢美国大选，全国上下在紧锣密鼓地筹备中，无暇顾及EB-5法案变革；　其次，在2015年9月30日讨论2016年美国财政预算的时候，各方利益没有达成一致，致使移民法案的新提案没有通过。

一方面，美国大选不仅仅在美国受到高度关注，世界各国更是时刻注视着这次大选。在目前美国大选中的几位候选人之中，不得不说标新立异的川普对于移民的态度让人心寒不已。在NBC“会见媒体”的节目中，他曾表示如果他当选美国总统，将撤销奥巴马政府的移民行政命令，并要推翻出生即是美国人的政策，非法移民的后代无法再获得美国国籍。而面对留学生留美工作抽签的问题，他认为抬高H-1B可从事工作的薪资标准，可以有效控制H-1B的签证数量，未来也不再需要使用抽签的方式来决定颁发签证。此外，他还建议取消J-1交换学生的签证。他个人的建议和想法对移民或留学生来说，都是不利的。无论是移民热门国家，还是留学热门国家，美国作为众多家庭的选择，大多数为了能让子女享受美国优厚的教育资源，希望他们能在获得优质教育后能有更广阔的事业平台。如果新政府上台颁布的政策对留学、留美就业不利，因为没有合法身份留美工作而回国，就会成为人生遗憾。总的来说，美国大选的形势还不明朗，候选人们的政策也是瞬息万变，但是每届新政府也会推出利好于移民和留学的新政策，所以还得等待最终的结果。

另一方面，移民提案未能通过使其延期1年至2016年9月30日，细细分析利大于弊。对于12月11日前跑步递交申请的投资人来说，他们相对比较安全。对于计划办理美国投资移民的投资人来说，还有6个月的时间可以以50万美元的投资金额办理美国移民项目。而6个月后，美国移民法案将如何变化可谓是扑朔迷离，但从美国政府、美国移民局对EB-5的监管越来越严格，关闭、取缔多家违法的区域中心这些行为看出，未来美国移民法案对EB-5类别的要求将可能会提高很多。

预测美国大选对EB-5的影响

在现行的移民法案中，美国移民局一直将EB-5项目定义为必须有风险的投资，并非百分之百的安全投资。EB-5法案自从1990年推向市场，到目前为止已历经了25年的时间，所以法案中的很多部分已经不再符合这个时代的要求，跟随各国移民法案收紧调整的脚步，美国EB-5项目最有可能发生变化的，首当其冲就是投资金额涨价，即涨价至80万美元或者以上。

当然，行业内的专业人士也纷纷对今年到期后的移民法案走向进行了各种预测，有律师认为，美国新任总统在2017年1月上任后，很有可能会进行移民政策改革：现在美国每年颁发约一百万张绿卡，新总统有可能增加投资和商业领域的绿卡数量；改变目标就业区，扩大新的适用范围，限制对移民局批准的TEA区域的不合理划分；针对区域中心关停或子女超龄情况提供保护投资者的措施；申请审理方面进行改进，如加急审理等；增加对直接工作岗位的要求；对资金来源的要求更为严格等。

H-1B抽签前景并不乐观

根据美国移民局最新的EB-5审案速度来看，I-526平均审核速度继续放缓，现统计为16.3个月，赶在2015年9月30日前大量递交的申请案件，已经逐渐开始影响统计平均数了。按照当前I-526的审核速度和排期等待，在2014年2月1日（最新排期截止日）前递交申请的投资人，等待的时间比没有排期的情况下平均多7个月，而对于递交申请时间越晚的投资人来说，等待的时间则会越长。

有很多家长表示，既然EB-5类别要排期要等待，那么孩子们可以选择H-1B签证来实现在美国工作的梦想。那么我们可以来看看　H-1B　签证的抽签现状。每年H-1B签证类别的常规配额为8.5万，实习抽签机制，美国获得硕士或以上学位的申请人先行抽签2万个名额。没有抽中的高等学位申请人，将与美国本科学位及以上的申请人抽取其余6.5万普通名额（其中有6800个名额专为智力和新加坡公民保留）。

根据2014财年的数据报告（2015财年数据尚未发布），可以看出本科生和研究生的抽中几率大约各占45%，但是中国人仅占8.4%，印度人占比69.7%。3月16日美国移民局宣布，2017财年H-1B工作签证将于2016年4月1日开放申请，预测抽签情况并不乐观，加之新政府未来对H-1B是否会进行调整也属未知，前景略为担忧。