美国最高法院当地时间23日,裁定奥巴马移民改革行政命令有关诉讼时出现4比4僵局表决结果,这相当于,该行政命令将继续“冻结”。而这一裁决,也使得近500多万名无证移民在苦等两年后,美国梦再度破碎。
23日,奥巴马总统在白宫发表讲话,称"我坚信,无需害怕移民,我们是美国人,因为我们有着共同的理想,我们生来平等,我们所有人都有机会让我们的生活变得我们想要的样子。"但是,这一说法显然没有打动裁决者们。
23日,奥巴马在白宫发表讲话
2014年11月,奥巴马宣布绕过国会颁布总统行政令推进移民改革,提出在美国居住5年以上、其子女是美国公民或永久合法居民的非法移民将免遭遣返,只要是在2010年1月1日之前入境美国的儿童、无论现在年龄多大,都可以申请3年在美居留许可,新政预计惠及逾400~500万非法移民。但政策一经宣布便引起共和党激烈反对,奥巴马大赦非法移民被指超出总统法定权力。
根据环球网分析,由于非法移民是当今美国最尖锐的问题之一,非法移民占据工作岗位,并不向国家预算纳税,给美国经济带来损失。
据《华盛顿邮报》报道,由于人力财力的限制,目前美国政府每年遣返的非法移民不超过50万。这也给政府财政带来了很大压力。
民众抗议奥巴马颁布的移民改革方案
所以,包括得州在内的26个州向得州布朗斯维尔地区法院发起诉讼,指责奥巴马滥权,要求美国政府暂停实施该移民行政令,直至法院能就其合法性进行审判。此后,位于新奥尔良的联邦第五巡回上诉法院去年宣布维持下级法院裁决,官司由此诉至最高法院。
据俄罗斯“卫星”新闻网消息,参与这次裁决的最高法院仅有8位法官,包括4名保守派和4名自由派。最高法院以4比4的僵局表决结果,意味着奥巴马任期内将很可能无法实施移民新政。
不过,同样支持移民改革的希拉里曾表示,上任后将继续推行移民改革。23日,她得知裁决结果后,表示最高法院的裁决“令人心碎且无法接受”,她在推特上说“这将令500万人面临遣返和家庭分离的结果。美国应该做的更好。”
而川普则表示,奥巴马移民改革行政令是“奥巴马做过的最严重的违宪行为”,“希拉里承诺将继续扩大移民改革计划的行为对美国人是一种伤害,这将是贫困的非裔和西裔美国人的工作机会被无证移民夺走,这让美国社会更加不安全。”
至于500万非法移民无法获得签证,是否会影响到华人移民?
新华网表示,在美国非法移民中,华裔所占比例非常小,只有10万左右。而且,这些非法移民大都是20世纪90年代偷渡过去,随着时代变化,来自中国的非法移民已经大幅减少。
并且,对于移民新政,受益的10万华裔非法移民当然欢迎,但一些华裔合法移民却存在不同看法。不少华裔“老移民”对移民新政颇有微词,有人认为奥巴马绕过国会推行涉及利益面如此广的移民新政有不尊重宪法的嫌疑,也有人认为,移民新政可能会刺激更多人非法移民美国,使得问题越来越得不到控制。
等待解套 40多万亚裔希望落空
最高法院23日审查奥巴马暂缓遣返行政令,结果竟未过关,令移民社区大失所望,图为伊州移难民权益多次举行陈情活动。
伊州移难民权益联盟法律主任曹以仁(前左一)、韩籍学生赵大熙(前左三)等,23日聚集芝加哥移民执法局大楼前,谴责最高法院、国会严重忽视移民社区。(记者黄惠玲/摄影)
「我的美国梦破灭了」,22岁的韩籍学生赵大熙(Dae Hee Cho)23日在伊州移难民权益联盟(ICIRR)举行的「抗议最高法院未通过欧巴马缓遣令」活动中,沮丧陈述最高法院的裁决,让他在美国独自坚持七年的努力全部白费,他已耗尽财力与精神,决定放弃美国梦,近期内返回韩国。与赵大熙一样,希望藉由缓遣令解套身分的无证移民,全美至少500万人,其中亚裔占40多万。
在伊州移难民权益联盟号召下,上百名移难民社区代表,23日聚集在移民执法局(ICE)芝加哥大楼前,针对最高法院23日以四比四的平均票数,未通过总统欧巴马大赦无证移民的行政命令,提出沉痛控诉。
伊州移难民权益联盟法律主任曹以仁表示,23日的裁决,使「年轻无证移民暂缓遣返」(DACA)扩大项目和「美国公民无证父母暂缓遣返」(DAPA)的总统移民行政令,已无任何可能在今年年底前过关。
曹以仁强调,最高法院的缓遣令,裁决赞同与反对票数相同,等于宣告「维持」最初德州下级法院的裁决,也就是说,两项缓遣令执行都无法落实。他分析,目前可能重新解套欧巴马缓遣令的途径,包括「重新交还德州法院公开审理」,或「最高法院二度裁决」。不过,无论哪种方式,在今年年底要有结果的可能性等于零。
他分析,唯一可能重新翻桉的机会,就是等待11月大选选出新一届美国总统,做出新的行动。他呼吁,包括亚裔在内的所有移民选民,一定要团结起来,以选票决定移民政策的未来。
韩裔资源及文化中心执行长崔仁慧气愤表示,最高法院无法及时递补第九名大法官,导致23日的缓遣令势均力敌,是让500万无证移民再度陷入身分困境的元凶,她指责国会只顾政治斗争,完全忽视民意。
最高法院23日表决结果,令移民社区大失所望。这项法桉在2014年11月20日宣布,但之后受德州等25州的法官提诉违宪,在包括国会参议院少数党资深领袖、伊利诺州国会参议员德宾(Dick Durbin)、民主党总统参选人喜莱莉等纷纷发言,表示全力支持暂缓遣返行政令下,高院23日的表决,出人意外「维持」了下级法院对两项缓遣令执行的决定,移民社区一致表示,此结果让人无法接受。
亚美公义促进中心(Asian Americans Advancing Justice)执行长莫美(Mee Moua)也发声强调,符合欧巴马缓遣令的无证移民约有500万个,其中亚裔至少有40万人,对23日高院的审议结果,亚美公义促进中心非常失望。芝加哥亚美公义促进中心主任黎雪(Tuyet Le)表示,最高法院23日的决定,完全忽视移民社区「家庭第一」的强烈需求。
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