英国当地时间7月13日下午,特丽莎·梅与大卫·卡梅伦在分别觐见英国女王后正式交接,特丽莎·梅成为新任英国首相,她是英国女王伊丽莎白二世在位期间的第13任首相,同时也是继撒切尔夫人后的第二位女首相。
很多分析人士担心,特蕾莎上台,对中英关系或产生不利影响,对留学生和企业家移民尤为不利。然而小编调查后发现,特蕾莎上台并非大家想象的那么糟糕。反而可能是对中国留学生和想移民英国的人士一个利好消息。
随着特蕾莎政府的上台,英国可能出现一个更近公平的教育环境。早在特蕾莎任内政部长期间,就主张涨学费,反对英国大学学费有上限;削减教育经费。种种政策被视为对留学生不友好的表现。然而,英国大学涨学费更多是针对英国本地学生。
UVIC英国教育签证中心运营总监、资深教育专家Amanda Wang表示:“10年前本国学生的平均学费是3000镑每年,而国际学生的学费大概在9000镑每年。虽然国际学生学费的涨幅每年在3%至5%左右,但是现在英国本地学生和国际学生的学费差距缩小了很多。”
对于特蕾莎梅主张增长大学学费,削减政府在教育方面的支出,对非欧盟的中国留学生来说,将会出现一个更公平的教育环境。特蕾莎政府对待留学生对不友好的另一个表现是严格控制留学生的语言成绩。
说起特蕾莎对留学生的政策,不得不说2014年留学教育界的一件大事:托业考试在英被禁,包括中国留学生在内的5万相关人员受牵连。时任英国内政大臣的特蕾莎铁腕整顿留学风气。2014年6月至今,内政部吊销了近百所所英国私立院校招收国际学生的资质。Amanda Wang 认为:英国作为老牌教育大国,表面上在卡国际留学生,其实影响是双向的。对于中国留学生来说,不需要过分担心自己申请的会不会是野鸡大学,英国从此成为更优质的教育大国,吸引更多海外留学生。英国首相特蕾莎·梅表示:英国移民政策是为了吸引那些最有才学最有能力的精英,而若放任如今的情况不管,到2020年英国则就可能面对每年近60万海外学生涌入本国的境况,届时会对房产、教育以及医疗带来难以修复的影响。从特蕾莎一贯的作风来看,严格把控英国高等教育的教学质量,无疑是本届政府的重要职责。英国公投结果为退欧后,英镑暴跌,创下31年来新低。新任财长Hammond要负责保卫英国经济,还要捍卫英国作为全球金融中心的地位。
离开欧盟后,许多英国大学来自欧盟国家的科研经费受到影响。前首相卡梅伦任期内的财政大臣George Osborne就曾经表示:不论谁当选英国新任首相,最好都适度放宽对中国的投资移民和留学政策。毕竟比起保守内政和强硬的外交,如何跟欧盟谈判,寻求其他出路,持续发展经济才是目前对英国来说的头等大事。
工党议员中Paul Blomfield在谢菲尔德大学的演讲时,就表示过对脱欧以后英国大学的科研经费的担心,“政府必须关注脱欧给英国带来的经济冲击,并关注对英国大学的影响”。Amanda Wang 认为:英国大学在科研经费的影响受到打击之际,政府不希望其它关键的收入来源进一步减少。英国必将加强与欧盟以外的大国之间的合作。今年2月,英国上议院两位议员提出了一项草案,建议在2017年取消英国的Tier 1 (Investor) visa申请。而该提案并没有到达移民顾问委员会(Migration Advisory Committee)处理的阶段。彼时特蕾莎还是内政部长,主管英国移民事务,所以坊间一直有言论称该项提议是特蕾莎·梅的主张。
对此,UVIC英国教育签证中心的资深移民律师Tanya Wang告诉小编:“任何英国签证类别的重大调整,或者要取消一个签证类别,内政部都需要先让英国移民顾问委员会(Migration Advisory Committee)收集公众意见及证据支持,出具调研报告,评估取消后可能产生的影响。这些结束以后,内政部才会根据报告开会讨论相应的修改。”
数据显示,2014年的投资移民申请人数是1172人,而在2015年全年仅200人左右。UVIC英国教育签证中心的资深移民律师Tanya Wang说:“投资移民总数占英国移民总数忽略不计。内政部即便把投资移民签证取消,对控制移民数量也不会起到什么显著作用。反而会损失一大部分投资,特蕾莎政府不会做出这样的决定。”5.特蕾莎未来还会是“留学生杀手”和“移民杀手”?2008年金融危机后,特蕾莎做为时任内政大臣,希望控制移民并且履行自己控制移民的承诺,再不能对欧盟学生有过多限制的时候,自然把目光转向其他非欧盟的国际学生。
UVIC英国教育签证中心资深教育专家Amanda Wang说:“特蕾莎·梅做内政部大臣的时候和做首相的职责不同,那么角度和立场也会不同。所以我们不认为特蕾莎提出的诸如取消PSW签证等一系列的政策,是特蕾莎本人对留学生存在偏见。而是出于她当时做为内政大臣的角度,希望控制移民数量的手段。”
此次英国脱欧,虽然英格兰地区的整体情况是脱欧派站大多数,但是以教育产业占大比重的城市,比如东安格利亚大学所在的城市诺维奇,大部分都投了留欧票。因为高等教育给当地带来了很大的经济利益。UVIC英国教育签证中心资深教育专家Amanda Wang表示:“脱欧以后,来自欧盟的学生会相应的减少,需要更多非欧盟的国际学生的英国。那么针对其他非欧盟国家的学生来说,是一种机会。”
如此看来,特蕾莎政府上台并没有传说中的那样,是留学生和移民人士的噩梦来袭。而本届政府会出台什么样的政策,从英国脱欧以后面临的国际形势转变来看,如何亲近中国,吸引投资都将是本届政府必须重点考量的问题。对于中国留学生和企业家来说,也是一次机遇。
(文/Caroline,UVIC英国教育签证中心综编,文章内容参考Independent、Guardian、Mirror,图片来自网络,转载请说明)
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