【律师看法】EB-5变法关注:移民局拟11月就EB-5新规公开征求意见,美国移民律师直通车微信公众号文章

近日，去年的S.1501提案出现精简版修订的消息，引起了业内和投资人的高度关注，不管这个版本是草案还是提案，不管是升级版还是仅仅为原S.1501的精简版，在EB-5现行政策9.30到期进入倒计时的阶段，任何关于EB-5法案的消息，都牵动着行业的神经。
而几乎同一时期，在美国参议院司法委员会举办的一场听证会上，国土安全部部长Jeh Johnson声明了其部门在反恐和其他部门事务方面所做出的努力，并带来了EB-5计划的改革现状。他表示，移民局将在11月公布拟议的EB-5新规，并将在颁布和实施新规则之前公开征求意见，其中包括限制不公正的目标就业区（TEA）的划分。
在听证会举办后不久，美国时间7月5日，包括IIUSA、美国商会、美国房地产圆桌会议、EB-5投资联盟和美国移民律师协会等美国EB-5行业机构也联合递信国会，请求延期并改革EB-5法案。在该公开信中，美国的行业联盟支持EB-5区域中心项目法案的延期，并提出了包括加强执法打击EB-5诈骗、完善TEA批准制度并缩小TEA和非TEA项目最低投资额差距、解决签证配额和申请积压问题等改革提议。
针对近期种种EB-5改革动向，直通车移民也第一时间联系了美国律师、美国移民局智囊团成员Ignacio A.Donoso律师，对EB-5改革趋势做一个更深入的解读和分析。
Ignacio律师表示，从移民局决定单方面征求公众意见并颁布新规的动作可以看出，EB-5改革的行政改革运转已经启动。而由于今年是美国总统大选年，且关于EB-5改革还有很多争议性条款无法达成一直，因此预计国会和参议院可能直到今年11月才能腾出时间来就EB-5改革策略做出反应，这与移民局公布拟议EB-5新规的时间刚好吻合。
Ignacio律师也透露了近期与国会立法机构的沟通进展。他表示，由于美国移民局所有法案在最终确定之前需要将草案向公众和EB-5行业征求意见，且任何EB-5法案草案在向公众征求意见后要6个月时间才能生效，这意味着如果移民局新草案能在今年11月出炉，那么至少也要等到2017年第二嫉妒或第三季度，该新法案才能生效。
直通车移民专家提醒，尽管EB-5改革延期是普遍共识，但最终法案的具体规定及最终生效时间仍然充满变数且扑朔迷离，因此为了充分确保EB-5的办理不受未来政策变革的影响，投资人最好赶在今年9月30日前递件移民局，锁定当前政策“红利”，避免万一新法出台所带来的诸多不确定性。为帮助投资人抢跑 9.30，直通车移民百人规模文案团队和美国律师团队也已蓄势待发，将继续提供24小时私人定制专属移民方案、美国移民大律师零距离零时差咨询、美国移民律师信箱（[email protected]）在线答疑等快速递件服务，全力以赴为投资人第一时间把关递件。