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菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面就中菲南海有关争议提起仲裁程序始于2013年1月,此后应菲请求建立的仲裁庭和阿基诺三世政府不顾中国一再反对,执意推进仲裁程序并作出裁决。去年10月,仲裁庭裁定对菲部分诉求拥有管辖权,并将其余仲裁事项的管辖权问题留至与案件实体问题一并审理,引起国际法学界普遍质疑。
中方曾多次声明,阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭没有管辖权。如今仲裁庭自行扩权和越权,强行对有关事项进行审理,损害《联合国海洋法公约》缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利,破坏《公约》争端解决体系的完整性。对于今日这份无效裁决的出炉,中华人民共和国外交部第一时间发出郑重声明,该裁决是无效的,没有约束力,中国不接受,不承认。
历史回顾 ·20世纪70年代之前,无国家对南海诸岛属于中国提出异议; ·自70年代起,菲律宾对中国南海部分岛屿实施非法侵占,并在有关岛礁及附近海域非法从事资源开发等活动; ·2002年11月4日,中国与包括菲律宾在内的东南亚国家联盟签署《南海各方行为宣言》,并将争端解决机制写入其内; ·2013年1月22日,菲律宾单方面就中菲在南海的有关争端提起强制仲裁,并声称依据是《联合国海洋法公约》有关规定。 ·2014年12月17日,中国政府公开声明,对于所谓的仲裁,中国不接受、不参与,未来裁决结果做出后,也将不承认、不执行; ·2016年6月29日,应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭宣称,将于今年7月12日公布所谓最终裁决。
这件闹得沸沸扬扬的南海仲裁案到底因何而起?菲律宾有何目的?中国和国际社会的立场是什么?以下为综合整理的热门问题:
1. 什么是九段线?
九段线是中国版图里南中国海中,一条由9条断续的短线组成的U形海域国界线,它完整地标明了东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的位置和岛屿名称。关于九段线的法律涵义有着不同的主张和解释,大体分为国界线说、水域线说、权利线说和岛屿范围线说。
2. 菲律宾为何提起仲裁案?
中国政法大学国际法学院教授马呈元说:“菲律宾执意单方面提起南海仲裁案,实质目的是通过仲裁这种手段将其非法侵占的中国南沙岛礁据为己有,从法律上否定中国的领土主权和海洋权益。”
3. 提出的仲裁案都有哪些主张?
菲律宾提出的仲裁案包括15项请求,内容大致可归为三类:其一,中国是否拥有“海洋权利资格”,从而间接否定中国的九段线;其二,太平岛美济礁等8个南沙岛礁的海洋地位;其三,中国在岛礁上的工程建设权以及海洋环境问题。
4. 为什么说仲裁庭没有管辖权?
菲律宾单方面提起强制仲裁,而强制仲裁是《联合国海洋法公约》创立的一种新程序,它同谈判协商等方式相比,是次要的、补充性的方式。它的适用有多项条件限制,而菲律宾提起的仲裁未满足其中的任何条件。
5. 美日在仲裁案中扮演了什么角色?
自2013年菲律宾单方面提起仲裁起,美国就如影随形,不仅否定中国在南海的领土主权和海洋权益,还试图做大仲裁效果,使其产生示范效应,以鼓动南海周边国家效仿此法,针对中国提出仲裁。除了美国,日本在多个场合明确表示,支持菲方根据《联合国海洋法公约》通过国际仲裁解决争端。日本还刻意与菲越等国就海上安全问题进行政策协调,并考虑提供舰艇装备。
6. 国际社会各方持何态度?
7月11日凌晨,留荷国际法学生学者联署抗议南海仲裁案的公开信,已收集到超过1000人次的签名,网站上的点赞超过146万人次。活动口号是“全球联动,呼唤正义”。国际社会广泛支持中国南海问题立场,根据公开报道,截至2016年7月11日,已有约70个国家、130个外国政党和政治组织明确表态支持中国。(欧洲时报 李彤 综合报道)
“仲裁结果”出炉,旅欧华侨华人纷纷发声支持中国政府立场,对该仲裁结果表示“不接受、不参与、不承认、不执行”
【欧洲时报记者孔帆巴黎报道】12日,“南海仲裁案”所谓最终裁决出炉在法国华人华侨中引起强烈反应。
法国华侨华人会主席池万升表示,海牙国际法庭无视中国对南海诸岛及附近海域拥有无可争辩的主权历史事实,我们旅法侨胞坚决反对。坚决支持中国政府的郑重声明:该仲裁庭对有关事项无管辖权,对于“南海仲裁案”,中国政府不接受,不参与,对于结果,不承认,不执行的“四不原则”。因为,南海诸岛自古以来就是中国领土,南海问题关乎中华民族的尊严和民族的核心利益,维护南海主权权益是中华儿女和海外华人华侨的共同责任。在领土主权和海洋权益问题上,中国历来不接受单方面诉诸第三方争议解决方案,这次也不例外。
中国驻法使馆领事部李京生秘书表示,广大侨胞对南海形势非常关注和关心。南海自古以来就是中国的领海。所谓“仲裁案”出炉后,中国政府连发两个声明,一是南海问题声明,另一个是关于菲律宾南海仲裁案的声明,“四不原则”表明严正立场,海外华侨华人遥相呼应,抗议非法仲裁,显现了强大的力量。中国政府捍卫自己领土主权的决心是坚定的,正如习主席所言:老祖宗留下的东西,坚决不能丢。“朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪。”
王加清代表法国中国和平统一促进会、法国国际烹饪联合总会发出声明:所谓“仲裁案结果”,否认了历史事实,违背了联合国国际海洋法公约组织的有关条款。我们坚决反对非法“仲载案”,同时坚决支持中国政府的立场,赞扬中国政府为维护巩固南海地区的和平稳定,对于亚太地区和平和稳定所作的努力,支持以和平共处五项原则以及其它公认的国际法作为处理南海问题的基本准则。我们支持中国和有关当事国根据双边协议和“南海各方行为宣言”的规定和平处理争端。此“仲裁案”带来的是“百害而无一利”,主权争端,不应立案和审理和判决。
潮州会馆会长吴武华认为,中国在领土主权问题必须掌握在中国人的手里,绝不接受任何第三方的解决方案。菲律宾单方面提出的南海仲裁案,完全是强加给中国的。仲裁案实际上背后隐藏着不良政治图谋,即有人有意挑事,刻意激化矛盾,唯恐南海不乱。仲裁庭没有管辖权,如果要越权审理并做出裁决,就违背了《联合国海洋法公约》,因此裁决结果也是非法的、无效的。
欧洲青田同乡会、法国青田同乡会会长陈少奇表示,关于南海仲裁,我非常欣赏中国原国务委员戴秉国那句话:南海仲裁结果没什么了不起,不过是一张废纸。南海自古以来就是中国的领海,中国南海诸岛主权是中国人民在长期的历史发展进程中,通过最早发现、最早命名、最早经营开发,并由历代中国政府行使连续不断的行政管辖的基础上逐步形成的。我们很清楚,仲裁案的背后是美国在操纵,我们支持中国政府坚定维护自身领土主权和正当海洋权益的立场,我们希望美方秉持客观公允的态度,不要站在《联合国海洋法公约》外指责维护《公约》的中国。
法国华侨华侨华人会第一副主席任俐敏表示,一个国家要和平发展,军力基础很重要。我们不希望发生战争,我们期望和平,但是我们的原则和底线不容触碰。我们也要充分利用舆论武器,我们海外华侨华人要献计献策,出钱出力,成为祖籍国“永不沉没的航空母舰”。
法华工商联合会秘书长夏家润代表会长郭智敏说,由直接当事国对话协商解决领土和海洋权益问题,才是处理南海问题的正途,仲裁案风波,不会改变中国对南海诸岛的拥有主权的历史和事实,不会动摇中国维护国家主权的决心。
华侨华人会金麟泽秘书长说,南海局势的紧张化,是某些谋求霸权的西方势力企图染指中国南海主权的一系列挑衅行径所造成的,但这一切都动摇不了中华民族维护中国南海主权的意志和决心,我们支持国家的坚定立场。
法国贸易促进会会长周碎金表示,我们坚决反对非法“仲载案”,同时坚决支持中国政府的立场,中国领土不容侵犯,我们海外华人要团结一致,支持祖籍国,维护世界和平。
法国华人服装业总商会会长陈建勇表示,美国和日本作为此次闹剧的幕后主使者与教唆者,怂恿菲律宾前政府搞所谓“仲裁”本身就是计划制约中国,所以,我们支持中国政府的严正立场,也是对世界和平的期望。
法国华侨华人妇女联合会会长潘笑黎说,我们坚决拥护中国政府维护自身领土主权和正当海洋权益的立场,中国领土寸土不能让,我们也要维护世界的和平。
法国文成联谊会会长乎文华说,菲律宾前政府在美国霸权主义的鼓动下,妄顾事实,一意孤行,挑起事端。纵观“南海仲裁案”的前因后果,赤祼裸地暴露了美国“独霸天下”的阴谋和罪恶用心。它企图利用南海争端,煽动日本、菲律宾等与中国为敌,扰乱南海局势,混水模鱼,获取利益。我们所有侨胞将会和中国政府和人民一起,坚定支持中国政府在维护国家主权和领土完整的严正立场,坚决反对“南海仲裁”的所谓裁决。
法国外籍兵团退伍华人协会会长陈建清说,国家的领土是军人的血肉之躯换来的,我们的领土寸土也不能让。如果有人想侵犯我们的领土,我们也应该亮剑还击。
法国华人鞋业协会会长郑建国说,南海问题本来可以协商解决,但菲律宾及背后国家兴风作浪。这个仲裁是非法的,越权的,中国的“四不”立场非常正确,我们坚决拥护。
中法友谊互助会会长张常豹表示,仲裁判决书的谬论是非法无效的,绝对是强盗逻辑。只有一对一诚心坐下谈判,反对域外国介入闹事。政治外交上,军事准备上绝不能退让与妥协,绝不能中某些国家的挑拔离间之计。要沉住气,不能因“一张废纸”,让他们打开一个惯例;该出手时就出手,十几亿中国人就是一艘永不沉下的航空母舰。
法国华人服装实业商会会长胡仁爱表示,南海历史上就是中国的领土。但是,当世界上的某些利益集团发现南海重要的资源后,开始背后策划。我们坚决支持中国政府的立场。
温州商会会长胡镜平表示,这个仲裁违反了国际法。我们海外华侨华人要坚决拥护中国政府的立场,支持合法地、公正地解决南海问题。通过这次南海仲裁案,我们看出了一些国家的“反华”阴谋。
法国华人经贸协会第一副会长李传敏表示,作为海外侨胞我们坚决支持中国政府的立场,并且对菲律宾前政府这种无赖行径表示愤慨。黑白不能颠倒,正义不能被扭曲。菲律宾以及背后为其撑腰的几个所谓的“大国”也要看清形势,不要损害世界和平。
法国金华商会会长张磊表示,菲律宾前政府单方面提出的南海仲裁案是本身就是违反了国际法准则、公开挑衅中国领土主权和领海管理权的行径,结果也是无效的。他们企图以欺世盗名的卑鄙手法,达到霸占控制中国南海岛礁的目的,注定要以失败告终。
法国华人律师协会会长孙涛表示,此次南海仲裁案事件提醒我们,中国应该重视国际法人才的培养,大幅度提高应对国际舆论的能力,进而提升国际话语权,赢得更多参与相关国际规则制定的权利。
法国华侨华人妇女联合会常务会长林丽华、中法艺术交流协会会长侯玉霞、中国桥梁海外青年委员陈岚与会人士也表达了同样的心声。
与会者认为,有了海外侨胞的支持和拥护,中国维护主权的决心将更加强大。
7月12日,应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案国际仲裁庭公布了所谓“最终裁决”。旅英侨学界纷纷发声,支持中国政府立场,对该仲裁结果表示“不接受、不参与、不承认、不执行”,并呼吁两岸同胞携手,维护一个中国的国家主权和全体中华民族的尊严。
全英华人中国统一促进会总会长、国际法博士单声表示,南海问题是中国的主权和领土问题,任何国际机构或者其他国家都无权干涉,国际仲裁法庭的裁决是没有任何效力的,是“一纸空文”。
伦敦华埠商会主席兼会长邓柱廷OBE指出,南海仲裁案是菲律宾单方面挑起的,采用偷换概念的手段将南沙群岛进行“分割”,而背后是美国的支持。
全英华人中国统一促进会的常务副会长、英国格林威治大学经济社会学副教授刘凯指出,南海问题关键的“九段线”和台湾问题息息相关,中国主张的“九段线”就是以1947中华民国制定的边界为蓝本。
中华司法研究会欧洲区唯一常务理事、英国华人参政计划主席李贞驹律师强调,南海仲裁案的争议内容实际上超出了联合国公约赋予仲裁庭的管辖范围。
全英学生学者联谊会主席李琦博士代表留英学子发声:“我们广大留英学生、学者不接受、不承认该裁决的法律依据,仲裁廷就管辖权问题所作的裁定在内容上存在一系列事实和法律错误,明显月全,是非法和无效的。”
旅英文化学会主席黎丽认为,所谓的南海仲裁案从一开始就是一出赤裸裸荒谬的闹剧,力图在国际上抹黑中国形象,挑战中华民族的崛起和复兴。
几年前由菲律宾挑起、美国策划操纵的所谓南海仲裁案,今天裁决结果终于出笼了。这个所谓裁决无视历史事实,损害了中国在南海的领土主权和海洋权益。在此,我们旅德侨胞严正声明,我们坚决抵制所谓国际仲裁侵吞中国南海领土的非法行径,坚定维护国家主权!众所周知,美国既未签署加入《联合国海洋法公约》,又非南海问题的当事方,却支持菲律宾和仲裁庭上演了一场披着法律外衣的政治闹剧,居心叵测。我们广大德国侨胞齐声声讨,坚决反对!美国无权插手干涉中国主权!无论以仲裁为名,还是以军事威胁相压,我们广大海外侨胞坚决支持中国政府捍卫祖国南海主权的正义斗争!
四海同啸,五洲共震,仲裁恶果,美菲自吞!神州江山如画,列强觊觎已久。“我们不惹事,但也决不怕事”。我们广大旅居德国侨胞郑重声明:坚决与祖国站在一起,与中国政府和人民站在一起!南海一寸土地不能丢!对于外来的任何无端挑衅,我们奉陪到底!
全德华人社团联合会
德国华侨华人公共外交协会
德国中华海峡两岸文化交流协会
德国福建同乡联合总会
德国青田同乡会
德国文成同乡联谊会
德中文化经贸促进总会
德国河南同乡会
德国福建商会
德国中华工商联合会
德国北京商业联合会
德国山东同乡会
德国川渝同乡会
德国经贸文化联合总会
德国辽宁同乡商会
德国中西部华侨华人促统联盟
德国中西部妇女联合会
德国湖北互助工商会
德国云南同乡会
德国湖南商会
德国商旅协会
德中旅游文化传媒文化交流协会
德国杭州商会
德国华侨华人妇女联合会德国北大校友会
德国贵州同乡会
德国黑龙江同乡会(筹)
德国欧中茶文化交流协会德国河北同乡会
徳国华商报
德国中国侨联通网站
欧洲浙江华人联合总会
2016年7月12日
【欧洲时报记者张锐罗马报道】备受关注的南海仲裁案12日公布所谓的“最终裁决”。当日,意大利华侨华人纷纷表明坚决支持中国政府对南海仲裁案“不接受、不参与、不承认、不执行”的立场。
政协浙江省港澳台侨和外事委员会特邀委员林美银对以美国为首,勾结菲律宾、日本将中国南海主权非法、单方、强行诉之国际仲裁庭,企图全盘否定中国南海主权的行为表示抗议!
意大利华侨华人贸易总会会长陈正溪表示:“南海仲裁案是非法的政治手段,决不允许一些国家及团体破坏地区和平与和谐。”
意大利中国土河文化协会主席贾景全认为,此次南海仲裁案只是美国牵制中国发展整体战略规划中的一个环节,美国近日在韩国部署“萨德”反导系统以及日本频频在东海的小动作,都是围绕这个战略所做出的。
【欧洲时报记者卢一维也纳报道】12日,针对南海仲裁案仲裁庭公布的所谓最终裁决,奥地利知名华人学者、国际政治学教授俞力工认为,这场闹剧的背后推手是美国,其目的是遏制中国的发展。
俞力工表示,菲律宾申请仲裁,没有美国幕后授意,都不可能自行做出类似决定。他介绍说,早在九十年代初期,美国已提出“不让任何区域排除美国而决定自己的安全政策”的主张。这当然也涉及东海与南海的安全问题。除此之外,美国新保守主义派同样在九十年代初,就推动“建设性混沌策略”(constructive chaos theory),即是西方集团为了重新安排秩序与游戏规则,而在目标地区植入大量不稳定因素(譬如提供不同族群军火,制造边境纠纷,挑拨教派间的矛盾,甚至派遣恐怖分子进行颠覆战争)。因此,从巴尔干的肢解一直到目前的叙利亚、伊拉克、也门乱局,都是同一策略的实践。
【欧洲时报记者陈磊海牙报道】12日的中午,菲律宾南海仲裁庭作出非法无效的所谓的最终裁决过去两个小时。由于裁决书并不是以任何形式的会议或者仪式发布,所以荷兰海牙国际法庭前并没有吸引大批媒体前来,和平宫前三两人群,平静如常。
除了提前预约的游客等待进入参观外,就是学生前来上课,以及一些在此参加会议的人们。游客接待中心的庭院中有一棵和平许愿树,上面挂满了密密麻麻的白布条,来自全世界的人们在布条上写下和平心愿,以作纪念。
由于南海仲裁案牵动海内外华人的心,许多中国游客也在和平树上留下了自己的心愿:“南海自古就是中国的领海”,“属于中国的谁也不可能抢走”,“愿南海平静,世界和平永续”……
在附近工作的荷兰人马克也在国际法庭前的广场上休息,一杯咖啡,享受闲适的午后时光。在与记者攀谈前,他还并不知道不久前在此做出了一份关于南中国海的仲裁。他对记者说:“这是一件大事,但并不是这里人们关注的话题。我对南海的事略有所闻,那里的资源很丰富。事关领土的事都比较敏感和复杂,我不认为国际法庭能有一个解决方法。中国是一个大国,各方面影响与日俱增,相信会以大国理性的方式来对待此次仲裁。”。
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