还脱欧么？,北京侨外出国微信公众号文章

就在昨天，英国最高法院就“脱欧”程序问题做出终审裁决，认为“脱欧”必须经议会投票批准，这意味着议会取得“脱欧”进程主导权，一直嘴硬的梅姨输了。最高法院表示“首相没有特权自行启动里斯本50条谈判，脱欧需获议会批准！”

最高法院的11名法官以8票赞成、3票反对，驳回政府就“脱欧”程序的上诉。英国最高法院在裁决中说，“脱欧”是政治决定，政府必须遵循裁决。政府须得到议会授权才能正式启动《里斯本条约》第50条开启“脱欧”程序。此外，“脱欧”问题上，英国政府不必听取地方议会的意见。英媒称，这主要指苏格兰、北爱等地方政府和议会不能“自行其是”。最高法院宣判后不久，英国“脱欧”大臣戴维斯便宣布，政府将于几天内提交一份“直截了当”的“脱欧”草案，以便议会能快速批准，实现政府3月底前启动“脱欧”程序的目标。

那这次的裁决到底会造成什么影响：

1.是否意味着英国不脱欧了

BBC解释，理论上这可能发生。只要议会投票否决脱欧法案，英国脱欧将终止。但现实中，这一幕不太可能发生。尽管绝大部分议员是留欧派，但出于对人民意志的尊重，议会不会阻止脱欧的实现。工党发言人称不会颠覆脱欧公投结果，但会对50条谈判进行修改，将脱欧“软化”，也就是不要像梅姨之前说的，脱得那么硬，那么狠！英国首相府发言人24日表示：“英国民众投票离开欧盟，政府将履行投票结果，按计划在3月底启动程序。裁决不会改变政府计划”。英国主要在野党工党领袖科尔宾则说：“工党尊重全民公投结果，尊重民众意愿，不会使‘脱欧’进程受阻。”“脱欧”是政府还是议会说了算，英国在此问题上存在“府院之争”。去年11月，英国高等法院裁定，由议会批准启动“脱欧”程序。英国政府不服高法裁定，遂上诉到最高法院。英国首相特雷莎·梅认为，公投结果与现行大臣权限所赋予的权力都意味着“脱欧”无需通过议会。但英国议会认为“脱欧”时间与方式，应由议会根据代议制原则作出最终决定。

2.议会可能如何“软化”脱欧呢

工党领导人科尔宾表示自己这一边已经准备好修改脱欧法案，外界分析一些工党、自由民主党和苏格兰国民党（Scottish National Party）的留欧派议员会在法案上多做要求，详细讨论各项话题从而延误脱欧。独立党领导人奈杰尔・法拉奇(Nigel Farage)也发推特表示：“这完全试图拖慢英国脱欧进程，人民会感到愤怒。”

3.接下来会发生什么？

政府将加班加点地在明天（周三）前赶出一份脱欧法案，如果能赶出来，就由脱欧事务大臣David Davis提交给议会，议会当天就会投票，决定会是三种情况：通过、拒绝或有条件地通过。如果投票通过，梅姨政府预计最早将在周四下午公布脱欧法案的基本内容。据称内阁大臣们为了以防万一，之前就起草好了4份脱欧计划。但这是乐观估计，BBC记者认为在梅姨政府日以继夜地赶进度和一切顺利的情况下，议会通过脱欧法案的时间点是2月中旬。如果议会成功通过，法案还要继续上交给王室，由王室批准。