教育部基础教育二司下发《关于在中小学地方课程教材中全面落实“十四年抗战”概念的函》，文件中要求各级教育主管部门全面排查，凡有“八年抗战”字样，改为“十四年抗战”，并视情况修改与此相关内容，确保树立并突出“十四年抗战”概念。

　　要求一：

　　教材修改要求将8年抗战一律改为14年抗战，全面反映日本侵华罪行，强调九一八事变后的14年抗战历史是前后贯通的整体，应在课程教材中予以系统、准确体现。

　　要求二：

　　教材修改要求覆盖大中小所有学段、所有相关学科、所有国家课程和地方课程的教材，要全面体现中国共产党在抗战中的中流砥柱作用，强调中国战场是世界反法西斯战争的东方主战场，凸显中华民族不畏强暴、英勇抗击侵略的伟大民族精神。

　　要求三：

　　教育部要求在2017年春季教材中全面落实14年抗战概念。

　　八年抗战和十四年抗战，是与抗日战争从局部抗战到全国性抗战的过程相联系的两个概念。八年抗战是指从1937年开始的全国性抗战，十四年抗战是包含从1931年开始的局部抗战在内的整个反抗日本帝国主义侵略的斗争。两种提法一直在不同的场合、不同的角度、不同的语言环境下使用，已经约定俗成。其实质内容没有矛盾。

　　中国共产党始终坚持抗日的主张，在不同的阶段都发挥了中流砥柱的作用。既充分肯定1937年七七事变以后在中国共产党主张建立的抗日民族统一战线旗帜下进行的全民抗战，也充分肯定1931年九一八事变以后中国共产党独立领导的抗日斗争、特别是东北抗日联军的英勇斗争和其他一些中国军队的奋起抵抗。

　　抗战史研究专家、北京大学历史系教授徐勇也认为，虽然海峡两岸此前都习惯称之为八年抗战，但从学术界根据史实的研究成果来看，14年抗战的说法更科学，九一八事变后中国就开始抗日战争。

　　军事科学院军事历史研究所抗日战争研究组组长岳思平曾刊文表示：多年的研究成果表明，以1931年9月作为中华民族抗日战争的开端，是科学的，这一看法基本上成为主流认识……人们习惯称作的“八年抗战”，实际上是指全国抗战。如歌曲《没有共产党就没有新中国》中的歌词——“他坚持抗战八年多”，就是如此。

　　中国抗战史专家王锦思也认为，确认抗战从九一八事变开始，符合国际认知。据他介绍，作为侵略国，日本在描述侵华战争时，就是将九一八事变作为时间起点的。在他看来，民间更为熟知的抗战节点也是九一八事变，每年9月18日，全国各省市区都会鸣防空警报纪念九一八事变。

　　2014年9月3日，在中国人民抗日战争纪念馆举行的纪念活动仪式现场出现了14个方阵、140面彩旗；仪式上，鸣响了14声礼炮；现场放飞14000只气球，抗战纪念馆南面广场上高14米、汉白玉基座的国旗杆，象征从1931年九一八事变到1945年日本投降，中国人民艰苦卓绝的14年抗战历程。同样象征着中华民族14年抗战历程。

　　关于将“十四年抗战史”写入教材，去年全国两会期间，全国政协委员、黑龙江省政协副主席洪袁舒曾就此提交建议。“建议是代抗联老战士、黑龙江省原副主席李敏提出。在呼吁消除‘八年抗战’提法谬误的同时，还有一个目的：把14年抗战写入教材，让孩子铭记历史。”

　　生于1924年的李敏，是当年抗联队伍中最小的女兵之一，在苏联受训成为中国首批具备伞降能力的女特种兵，并参加了苏军对日寇发起的最后一战。1995年，俄罗斯政府授予她“朱可夫勋章”和“世界反法西斯战争胜利纪念章”，目前已是92岁高龄。

　　2016年3月，洪袁舒就曾表示，我国此前已明确提出“十四年抗战”的结论，但现有的教科书却没有及时体现。“为让年轻一代牢记国耻，吸取历史惨痛教训，将中国人民抗战‘十四年’这一历史纳入到我国的中小学历史教科书中刻不容缓。”

　　洪袁舒表示，去年6月份教育部就建议曾向她作了回复。今年又专题发函，要求全面落实，这种做法应该给予肯定。洪袁舒说，要在中小学历史、政治类教科书中将“九一八事变”明确为抗日战争爆发的起始点，时长强调表达为14年，以消除原有提法的谬误。此外，在小学升初中考试中加入关于抗日战争内容的简单试题；在中考试卷里加入抗战历史内容的试题；在高中历史、政治考试中加入有关试题。