在圣诞节前两天,加拿大财政部的网站上公布了一份分析报告,报告预测,除非政策出现变化,不然联邦债务到2050-2051年可能会超过1.5万亿加元,超过当前水平的两倍多。
为了更好地解释该预测,政府报告指出政府面临的主要经济挑战是由逐步退休的婴儿潮所引起的。人口结构的转变预计将减少劳动力参与,削弱劳动生产率并且可能推动老年福利等支出。
然而,报告警告称其预测的目的是代表一个合理的基线,并表示其预测并没有客观的事实依据,因为长期估计本质上是存在很多不确定性的。例如,该报告估计,在未来几十年内,如果政府成功地促进劳动力参与和生产力,那么到2055年经济增长率可能高达22%,并且经济前景将得以改善。
预测联邦赤字在2035达到顶峰
该报告预测,联邦政府的赤字呈曲线上升,在 2035-36年达到顶峰,然后开始下落:2025 – 26年的赤字为 250亿加元,2030 – 31年为 364亿,2035 – 36年达到 388亿加元,2040 – 41年为339亿,2045-46年为216亿加元,2050-51年赤字22亿加元。
在 2055-56年,渥太华将有 265亿加元的财政盈余。
2016年10月单月赤字15亿加元
据悉,加拿大财政部2016年10月收支数据显示,10月单月的财政赤字为15亿加元。此外,自4月2016到2017财年开始之后,加拿大政府财政赤字已经达到93亿加元。
据了解,93亿加元这个数字相比去年同期6亿加元的财政盈余有很大距离。不过加拿大自由党政府计划通过赤字来发展基础设施建设、刺激经济。
而另一方面,政府的各项开支总和为260亿加元。其中项目开支提高了8.2%至240亿加元。主要的开支增加在医疗保险、儿童牛奶金、养老保险以及失业保险等社会福利方面。而国防、基建等方面也有不同程度的提升。包括政府债券利息和偿还本金等其他类别开支为20亿加元。
从4月到10月这段时间的数据来看,加拿大前后两届政府整体开支基本保持一致,差距仅为6亿加元左右。不过去年上任的自由党政府在开支上明显高于此前的保守党政府。自由党政府计划在未来5年内利用大约1000亿加元的赤字刺激经济发展基础设施建设,这部分开支预计将在未来继续提高加拿大政府的财政赤字。
自由党政府的灭赤之路依旧困难重重
自从2008年经济危机以来,加拿大经济步履维艰,这场大萧条以来最严重的金融和经济双重危机,导致哈珀的保守党政府在2009~2010财政年的预算赤字高达556亿元,创造了加国历史上最巨大赤字纪录。在保守党政府连续6年的灭赤努力后,终于在2015年9月15日公布,联邦政府有了19亿元财政盈余,提前一年达成平衡预算目标。然而这个来之不易的财政盈余消息并没有帮到哈珀赢得大选,杜鲁多自由党政府上台后不久就宣布首个季度(2016年4月1日至6月30日)产生将近10亿元的赤字,并说加拿大人将会见到更令人吃惊的赤字。
根据杜鲁多的竞选承诺,联邦自由党将在2019-20财年消除赤字,做到支出平衡。
2016年11月,加拿大联邦财政部长莫诺(Bill Morneau)预测未来一年中联邦政府财政赤字将达到310亿,而未来5年赤字总额将超过1,100亿元。似乎是为了让自由党政府的赤字看起来不那么庞大,自由党政府削减了60亿元的紧急应急基金。所以财政部长莫诺公布的2016-17财年政府财政赤字实际为247万元。当然,这种拆东墙补西墙的做法,又遭到了反对党的一致炮轰。
保守党的财务影子部长杰拉德·德尔特尔(Gerard Deltell)说,2015年,杜鲁多承诺要透明、开放,并承诺在2019年恢复财政平衡,现在贾斯汀·特鲁德上任才一年多,赤字运作的年头已经远到不能再远的地步了。
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