20151211、20151216、20160930、20161209、20170428……美国EB-5区域中心法案自2015年9月30日到期的屡次短暂顺延，其背后无一不是国会两大利益阵营搁置争议确保法案延期的暂时性妥协。而此次至4月28日的第五度顺延，似乎已经到了国会改革强硬派最后的忍耐底线。
继上周移民局出重手抛出大幅度提高投资金额的EB-5新规建议稿，进一步施压国会尽早促成EB-5变法后，近日，致力于EB-5改革的国会乡村派已经着手行动，就终止EB-5计划制定立法草案，“不改革即关停”的决心已非常明确。
该草案的主要内容可概括为以下两点：
1. 该法案生效之日起，EB-5计划即刻关停；
2. EB-5计划下的签证，全部分配给EB-3类下的高技术工人，如医生护士，这样做将有利于美国经济，服务农村和经济困难地区，创造长期就业。
侨外移民专家表示，自2015年9月30日区域中心法案到期之后，EB-5区域中心政策的每一次顺延，都意味着国会两派新一轮EB-5变法博弈的“加时”，各种各样的EB-5改革草案也在这一阶段被陆续提出，包括上述关停EB-5计划的极端草案。
值得关注的是，自1992年以来，EB-5计划已经为美国吸引了近200亿美元的投资，创造了超过17万个就业岗位，将该计划进行延期一直是国会的普遍共识。然而由于改革重要条款未能达成共识导致EB-5计划数次变法失败，也严重挑战了改革派的耐心，此次关停EB-5计划的草案正表明了他们对改革的强硬立场。
侨外移民专家分析，还有不到5天的时间，新总统川普及其新任国会即将上任。作为唯一了解美国地产行业运作并参与过EB-5地产项目的美国总统，川普的执政理念与EB-5区域中心项目提振经济和促进就业的宗旨是完全符合的。因此，预计川普上台后将联同其国会内阁着手EB-5在内的移民改革，EB-5计划将大概率获得改革和延期。
因此，上述关停EB-5计划的草案通过的可能性微乎其微。其最终目的旨在继续施压国会，将各党派议员重新拉回谈判席上，促成EB-5区域中心法案在4月28日前实现变法。这也意味着新一轮EB-5变法博弈正式拉开序幕，关于EB-5变法的最新博弈动态，侨外移民将继续为您关注。
