新西兰左翼媒体「自治领邮报」今天发表评论称,川普的单边政策正把新西兰推向中国的怀抱。
前总理约翰‧基曾表示,新西兰愿意让步,将TPP条约部份条款修正,以符合川普的胃口而不再反对,成为Trump PacificPartnership,简写起来,也是TPP。
新西兰著名的政治评论员戴维‧法拉一直是川普的支持者,这从他的评论总是批评奥巴马,对川普赞赏有余这两点就可以清晰地看出。
只是,他昨天在评论中发出感叹:“真是可笑,当今共产主义国家的领导人(中国)比民主的美国总统更大力地倡导自由贸易。”“可悲呀!”
川普已签署行政命令,让美国退出跨太平洋伙伴协议(TPP)。
川普在竞选时就曾痛批TPP,宣称这项前总统欧巴马全力促成的自由贸易协议伤害美国工作机会和利益,当时他宣称一上台就会退出TPP,这项行动成为他实践竞选承诺的第一步。
欧巴马政府宣称TPP是制衡中国大陆经济影响力的利器,能让美国带头制订区域贸易规范。澳洲、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南等环太平洋12国2015年签署TPP,但因美国国会杯葛不愿批准,协议并未生效。
TPP基本上是为美国企业利益与竞争强项量身订做。内容涉及金融、劳工、环保、食品安全、政府采购、智能财产权、网络通讯自由等全方面监管体制,多数开发中国家都很难达到门坎,将长期被拒于门外。
过去美国大力提倡全球多边自由贸易体制,现在却反其道而行,原因有三:第一,WTO成为鸡肋,因为美国在WTO架构内已无力主导;相反的,以印度、巴西、中国及南非为首的开发中国家,已经取得更大的发言权。
第二,美国单凭自己的市场开放筹码,已经无法在全球多边贸易谈判中得到他想要的东西,他需要利用TPP的经济份量与申请程序,来逼迫其它新兴市场国家逐一就范。
第三,美国决策者意识到必须重新部署对北京的战略围堵,以因应中国综合国力即将超越自己的威胁。推动TPP(以及推动跨大西洋贸易及投资伙伴)可将美国与传统盟邦捆绑得更紧,打乱北京推动经济共同体的步骤,并限制中国企业在全球价值链的晋升速度。
帝国末路奋力一搏但是美国的战略目标未必能实现,因为多数TPP成员都不可能割舍与中国的巨大经贸利益。只有加拿大与墨西哥对美的贸易依赖度,超过对中国大陆。表面上,TPP是美国企图重新塑造世界贸易体系的新起点,但实质上,却像是一个衰落帝国力图固守半壁江山。这与当年大英帝国搞殖民版图内部优惠贸易体系(British ImperialPreference System)以压制德国崛起,并对抗美国「门户开放」政策,在内容上虽大不相同,但出发点却类似。
总体来说,TPP对成员国的伤害大于利益。TPP里面包含经济主权的内容,比如美国企业到新西兰去开采矿物资源,纽西兰是没有权利判定这个企业符不符合污染标准,也没有办法干涉。这些条款势必会引起当居民的大面积反对,TPP到底该不该批准,聪明的领导人心里面有数。
川普当然知道其中的利害关系,所以一上任就废掉了TPP,这是一个很聪明的做法。
TPP废除后,日本脸都绿了。就在川普就职演说的前一天,日本火速批准了TPP,结果一天后,川普宣布废除TPP,这个场面真是富有戏剧性。
台湾对TPP有着特殊的感情,仅因可以在美国的带领下抗衡中国大陆这一点,台湾就乐在其中,
一直表达加入的强烈愿望。事实上,台湾一直积极努力争取加入第二轮TPP谈判,透过驻外单位积极向TPP参与谈判成员国进行游说,并且在亚太经合会(APEC)与其它双边场合宣示台湾履行高标准自由化的决心。
台湾若能加入TPP等于同时与美、日、澳、越南、马来西亚等数个主要贸易伙伴签署FTA,可一次获得相互关税减免、服务业与投资市场开放,以及投资保障利益,可说是一举数得。2014年TPP成员国占台湾贸易额约35%,达2046亿美元。
因台湾国际地位特殊,多年来寻求洽签自由贸易协议(FTA)或经济合作协议(ECA)进展相当有限,与他国FTA谈判只能采鸭子滑水、默默进行。
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