8月2日
美国总统特朗普批准了参议院的一项新法案
旨在十年内消减合法移民数量!
这也是特朗普竞选时期宣扬的主要目标之一,法案或将对美国已有半个世纪的移民政策作出重大的改变!
特朗普与 议员Tom Cotton (Ark.) 和David Perdue (Ga.) 在白宫出现,像公众推出修改后的方案。此项法案在4月份被参议院首次推出,旨在将现在每年新增一百万绿卡人数的规模砍掉一半。
立法的纲要反映了特朗普在竞选活动中的态度。他认为:五十年移民的快速增长伤害到了美国工人的就业机会,并导致了国家安全风险的上升。特朗普以前在白宫与Cotton和Perdue进行了两次会议,讨论了立法细节,题目为:Reforming American Immigration for Strong Employment (RAISE) Act。
特朗普说:“这将是半个世纪以来移民制度的最重大的改革,这是一个具有历史性且非常重要的提案。”
法案具体限制:
这项立法将标志着美国移民法的重大转变,在过去的半个世纪以来,移民法使得越来越多的移民来到这个国家工作,或者来投奔已经在这里合法生活的亲戚。
限制一:削减亲属移民
大大削减为美国公民和合法永久居民的家庭成员发放绿卡的数量,这一点主要针对成年子女和兄弟姐妹,而未成年子女和配偶仍有申请绿卡的资格。
有分析称这种做法是为了给“技术型移民”绿卡腾出更多位子,同时又可以控制移民人数的总体上涨。
限制二:为工作签证申请人设置“分数衡量体系”
新法案提出为工作签证的申请者创立一个“衡量体系(merit-based system)”,包括核查申请者的英语水平,教育程度,工作技能等给出分数(pint), 来作为是否颁发签证的依据。(所以,除了拿学位,大家还是要苦练英语吧)
限制三:新移民5年内不可享受美国社会福利
早在6月特朗普就已经提议为了减少新移民对美国经济的依赖,5年内不可享受美国社会福利。
限制四:将每年难民数量控制在50000以内
限制五:结束针对部分国家的“绿卡抽签”政策
美国目前针对一些“非绿卡主要申请国和地区”的居民(包括港澳台出生居民,但不包括中国大陆出生的居民)采取“绿卡抽签”政策,每年大概发出50000个绿卡。该政策已经执行了30年。
法案将走向何方?
特朗普与其发言人表示,现行的移民制度也许是“美国美德和慷慨的象征”,但这无法保护我们自己的本土工人的权利,我们需要作出改变。
当然,此法案究竟能否实施还是一个未知数,预计这一立案将面临国会民主党的和移民权利团体的强烈反对,以及商业领袖和部分共和党人,还有众多移民者的反对。
反对者表示:
移民有助于促进经济发展,研究表明,他们的犯罪程度远低于本地出生的美国人。
Raise Act将保持现阶段每年14万张绿卡的方法水平,不会增加有技术的移民人数,反而会让雇主难以雇佣到他们需要的工作人员。
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