2015年5月4日,驻澳大利亚大使马朝旭在澳主流媒体《澳人报》发表题为《中澳合作:新常态带来新机遇》的署名文章。全文如下:
中澳合作:新常态带来新机遇
近来,澳各界人士普遍关注中国经济形势和走向,一些朋友担心中国经济减速对澳大利亚经济造成影响。当前,中国经济进入新常态,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从要素投资驱动转向创新驱动。经过三十多年的高速增长,中国经济增速有所放缓,正转向中高速增长模式。去年,中国经济增速为7.4%,今年预计为7%左右。但正如澳前外长卡尔指出,“中国经济如保持7%的增长,经济体量也仍要高于几年前保持10%增速时的水平”。今年,中国经济增长第一季度实现平稳开局,GDP增幅7%,在世界主要经济体中仍遥遥领先。
速度并非中国经济的全部,看中国经济还要看结构、看效益。去年,中国经济总量首次超过10万亿美元,总体增量约占澳国内生产总值(GDP)的一半。中国经济结构更加优化,国内消费贡献度上升,服务业发展步伐加快,目前占GDP的48%,更多资源配置转向教育、医疗、社会保障等领域,旨在改善民生,中国经济状况更好了。
本世纪以来的中国经济增长推动了澳矿业繁荣。中国经济增速放缓,全球初级产品价格下跌,对澳经济的确带来挑战。但中国工业化、城镇化进程是长期的,对钢铁的需求是刚性的,澳铁矿石在中国仍有巨大的市场潜力。2014年,澳铁矿石对华出口达创纪录的5.48亿吨,同比增长31.6%。目前,澳也在推进经济转型。随着中国经济结构调整,对服务业、农业、金融、新技术等领域需求将大幅上升,澳在这些领域拥有优势。2013年,中澳服务贸易额达8.96亿澳元,去年有72万名中国游客来澳,中国继续保持澳最大旅游收入来源国地位。澳大学是中国学生向往的海外留学目的地之一。未来5年,中国进口商品将超过10万亿美元,对外投资将超过5000亿美元,出境游人数将超过5亿人次。我们有理由期待更多的服务繁荣、农业繁荣、基础设施繁荣等等。
机遇就在那里,关键是能否抓住。当前及今后一个时期,中澳合作面临三个重要机遇:一是双边自贸协定即将正式签署、批准、实施。这将为提升中澳经贸关系水平注入新的动力。以2013年预测数据显示,中澳自贸协定实施后,两国贸易增量可超过160亿美元,约占2013年双边贸易额10%。二是澳以意向创始成员国身份加入亚洲基础设施投资银行。中国期待同包括澳在内各方一道努力,将亚投行打造成一个实现互利共赢和专业、高效的基础设施投融资平台,为地区基础设施建设和经济发展做出贡献。三是“一带一路”。习近平主席提出并在博鳌亚洲论坛年会上进一步阐述了“一带一路”合作倡议。“21世纪海上丝绸之路”重点方向之一是从中国沿海港口过南海到南太平洋。澳是“21世纪海上丝绸之路”沿线重要国家。中澳两国可以发挥经济、技术、资金、基础设施建设等方面互补优势,推动构建中澳全面战略伙伴关系与“21世纪海上丝绸之路”对接,为两国各自经济发展注入新的强大动力。
2014年11月,习近平主席成功访澳,这是一次两国关系史上具有里程碑意义的访问,对中澳关系产生重要深远影响,积极效应持续扩大。目前,中澳自贸协定后续工作稳步推进,有望尽早生效实施。悉尼人民币清算行业务正式启动。首批获得“科伦坡计划”奖学金的澳留学生开始赴华学习。习主席访问在澳大利亚掀起“中国热”,赴塔斯马尼亚州中国游客数量同比增长60%。新州、北领地、塔州等多个地方州、区领导人先后访华,地方交流蓬勃发展。中澳关系发展的动力更加强劲,前景更为广阔。
能否将潜在的机遇转化为实实在在的成果,最终还取决于能否转变观念,能否改革创新,能否开拓进取。中澳双方应共同努力,抓住这些机遇并从中获益。展望未来,我对中澳经贸合作前景充满信心。