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2017年8月1日，参议员Tom Cotton与David Perdue推出了一项大砍合法移民的提案，即《改革美移民强化就业法案》（Reforming American Immigration for Strong Employment Act），简称“RAISE法案”。提案建议用“积分系统”取代现在的“低端移民体制”。该提案获得了美国总统川普的大力支持，许多移民超市的读者都在询问这份提案对EB-5行业究竟有何影响，今天，咱们再来总结一下：

RAISE法案对于EB-5投资人设置的主要障碍在于“积极管理”方面。EB-5计划之所以能够成为美国经济重要的资金来源而得以发展，主要是因为其对投资人参与管理的要求相当宽松。虽然投资人不能完全做“甩手掌柜”，但也不必积极参与管理。毫无疑问，积极管理商业企业的要求将大大降低EB-5计划的实用性，因为这种做法将使满足要求的人限制为企业家，而非投资人。

另外，尽管共和党普遍赞成积分体系，但该提案不太可能向前推进，因为像参议员Lindsey Graham和Ron Johnson这样有影响力的共和党人都反对这一提案。保守派媒体Federalist指出，如果RAISE法案通过并成为法律，后果将会很严重，因为先进企业将在雇佣员工时面临新的障碍，让中国、印度和欧洲的企业在贸易上更具竞争优势。移民总数将大大减少，但非法移民可能会增加。总之，美国经济将遭受重创。

如此同时，EB-5计划的关键问题在于计划的长久延期，以及增加年度签证配额，以满足需求和缓解排期。

原作者：Carolyn Lee

本文系移民超市翻译整理，转载请注明来源。

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《战狼2》讲的是一位前军人被卷入了一场非洲国家的叛乱，因为国家之间政治立场的关系，中国军队无法在非洲实行武装行动撤离华侨，男主角作为退伍老兵孤身一人带领身陷屠杀中的同胞和难民，展开生死逃亡。

《战狼2》片尾，中国护照上出现了以下一句话：

许多人都还记得，中国曾在2011年和2015年分别从利比亚和也门组织撤侨。人在海外，有祖国做后盾确实倍感踏实。

但从7日起，一篇名为《战狼2告诉你，持中国护照可以安全回国？国航：No way！》的文章在朋友圈热传。

根据文章显示，作者居住在珠海，在国航官网上购买了7月21日去程，7月31日返程的澳门和巴黎之间的往返机票，拖家带口有老有小，前往巴黎的时候顺利成行，但在7月31日返程时出现了问题。

文章作者称，其在中国国际航空公司官网购买了巴黎-北京中转-澳门的机票，计划通过澳门返回珠海的家。因为没携带港澳通行证及有效签注，巴黎戴高乐机场的国航值机柜台拒绝让作者办理登机手续。

该作者认为，根据其以往经历，仅持有效护照飞澳门是被放行的，其认为国航拒绝放行的行为“损害乘客利益”。

一时间，中国网民也纷纷声讨：香港澳门也是中国领土，怎么凭中国护照还进不去自己家呢？

网民的担心是有前提的，近年来，为了抢夺市场份额，以国航和东航为主的内地航司开始在港澳市场发力，在港澳市场投放大量低价的国际中转客票（原Po所买的澳门-北京-巴黎往返就是一个典型例子），不少珠三角一代懂得精打细算的驴友们自然热衷于选择港澳出发。这也就造成了这次中国人坐中国国际航空回不了中国的前提。

网友关注的焦点有以下几个，我们一一梳理：

国航到底有没有错？这么做的依据是？

那么先来看国航7日做出的声明回应。

国航声明微博截图。

也就是说，国航确认了：中国公民无论从哪儿飞，只要目的地是港澳，均需港澳通行证及有效签注。

北京边检2014年底在微博解答相关问题时，也是这么说的。

北京边检微博。

若是“内地 → 港澳 → 外国”呢？

按照国航说法，持“中国护照+机票”即可出境，这点与广大游客的经验相符。@北京边检2014年底在微博解答相关问题的回复也证实了这一点。

北京边检微博。

那么“外国 → 港澳 → 内地”呢？

这里就出现了说法不一的情况。

按照国航在声明中的意思，从国外飞到港澳，必须要“港澳通行证+有效签注”。

据@北京边检 早前微博解释，如果是从境外到香港再到内地，无论是（一）用护照转机、（二）用港澳通行证转机、还是（三）用护照入境，都是需要港澳通行证的。

但是，据《南方都市报》报道，澳门关闸边境站称，根据澳门出入境相关规定，从国外飞往澳门的内地乘客可以凭本人护照停留7天，不需要港澳通行证。

澳门、深圳、珠海边境站也都是同样的说法，其中，珠海出入境边防总站工作人员向南都表示，“是被允许的，没有问题，很多人都是这样”。

那么这仅是国航的问题么？

据报道，开通巴黎飞澳门航线的中国内地航空公司共有两家，分别是中国国际航空公司和中国东方航空公司。

中国国际航空公司客服称从巴黎飞澳门经北京转机需要港澳通行证。东方航空则表示，需要哪些出行证件要依据出入境管理部门的相关条例规定，东航没有额外规定。

因此，航空公司和边检之间说法不一，其中确实是存在漏洞的。

也就是说，最保险的情况是，只有一种情况明确旅客可以不用港澳通行证。

即旅客如果是在香港或澳门转机，可以不用通行证。比如，旅客从上海转机香港前往巴黎，或者巴黎转机香港前往北京。以文章中旅客的情况为例，旅客从巴黎经停北京前往澳门，如果还要从澳门前往别的目的地，比如吉隆坡，这种情况下，在巴黎登机时可以不用查验港澳通行证。

还有一个很重要的问题是，航空公司未尽提醒之责。

据报道，在国航官网预定巴黎飞澳门航班时，没有收到需准备“港澳通行证”的提醒。“国际及地区如何办理乘机手续”一栏显示，“需要护照、签证和有效证件”，但在“有效签证”明细里，港澳通行证亦未被列入。

广东卓信律师事务所律师叶竹盛对北京时间指出，国航的规则设定，乘客与航空公司之间是有旅行合同关系的，国航因自己的规则设定，未在规定时间内将持有效机票的乘客送往目的地，明显是不合理不合法的，“以此导致的损失后果，乘客可追究航空公司违约责任”。

那么，实在想买这种低价港澳中转票怎么办？

天下没有免费的午餐，省下了钱，自然就得多花心思做功课。如果想要买港澳出发的低价票，请务必准备好备有有效签注的港澳通行证。只有这样，才能确保你的行程畅通无阻。

长期生活在海外，没有港澳通行证的华侨怎么办？

如果是长期旅居国外的中国公民，无法准备港澳通行证，可以提前通过当地中国使领馆办理港澳签注，具体的要求请参见各中华人民共和国使领馆网页。建议在办妥签注后再购票（曾经有人购票后才被告知不符合申请条件无法办理）。

最后，还是提醒大家，出国时最好把护照和港澳通行证都带上！！！

来源：侨报网

（留学美国后服务就选超级留学妈妈）

国会山报消息，川普上任的7个月以来，美国各州执法部门已经执行了一系列与移民有关的措施。

川普所期望的边境移民改革在国会遇到难关，但是各地政府仍通过了许多地方移民法律。今年，美国42个州和华盛顿特区通过了133项移民法规，这比2016年全年通过的地方移民法规多出一倍。 

目前，美国36个州正在考虑制定管理庇护城市的法规，这些庇护城市拒绝与联邦执法人员合作抓捕无证移民。  

乔治亚、印第安纳、密西西比和德克萨斯四个州已经通过了“禁止庇护区”法案。乔治亚的法律仅限制大学和学院，另外三个州则禁止地方成为庇护城市，以及禁止地方拒绝执行联邦拘留移民的命令。  

通过这类法律的州的数量正在逐步增加，因为司法部表示，如不合作，将取消对庇护城市的联邦拨款。  

当然也有一些州走往另一个方向。马里兰州政府拒绝取缔庇护城市，并且正在筹款，以应对任何联邦拨款取消的情况。  

加州议员们也正在考虑一项立法，将让整个州成为无证移民庇护所。加州州长布朗称，达成这一目的将“面对许多压力”。  

华盛顿特区则执行了无论移民身份，居民可享受州内学费的计划，目前还有16个州执行该计划。而密苏里州则禁止公立学校向无证移民提供资金帮助上学。

来源：美国中文网

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