"提示：点击上方"美国中文网"↑订阅本微信推广平台
美国司法部于本周四发表备忘录，无疑对已通过娱乐大麻合法化的8州是一枚重磅炸弹，备忘录称将撤销民主党前总统奥巴马通过的一项放松对大麻监管的政策，重新依据联邦法律加强对大麻的监管。
司法部强硬接管 联邦将依法严格禁大麻
在声明中，美国司法部长塞申斯指导美国的检察官们严格依照联邦法律裁决大麻事件（marijuana activities.）司法部认为，回归以前的法律也是将信任交还于知法懂法的联邦检察官们，以更加有效地减少暴力犯罪，遏制毒品带来的灾难，铲除犯罪团伙。
司法部公布的备忘录
“执行联邦的法律是司法部的职责。此前发布的规章（指奥巴马政府的“科尔备忘录”）贬低了法律以及地方、联邦、地区和相关人士履行这一职责的能力。”司法部长塞申斯称，“所以，今天有关大麻管制的的备忘录指导了联邦检察官们以过去建立的执行原则为准则，并为他们提供了打击犯罪团伙、解决日益增长的毒品危机，和减少我们国家的暴力犯罪的一切必要依据。”
川普政府叫停了全美正如火如荼进行中的娱乐性大麻合法化运动，使得大麻合法化变得不确定，终止了奥巴马政府时期禁止联邦当局干预已经宣布大麻合法的州的宽松法例。司法部长塞申斯宣布，检察官可以在国家和联邦药物法例相互冲突的时候，调查（go after）大麻交易（pot trade）。
图为美国司法部长塞申斯
图片来自网络
塞申斯一直以来都毫不掩饰自己对大麻的蔑视，他坚称这一药物是有害的，不应该合法化，他还将大麻描述为毒品成瘾者的入门药物。司法部高级官员说，前政府的立场为目前日益兴旺的大麻行业提供了“事实上的安全港”。如今这种立场终于落到纸面，“这一备忘录不再允许事实上的安全港存在。”
美国禁麻已有相当长的一段历史，1970年通过的《管制物品法案》中，曾禁止在美国国内种植、扩散和拥有大麻。而奥巴马政府认为，虽然大麻是一种“危险的毒品”，但可以授权各州和地方政府更多的监管权，以有效地监督和规范大麻的使用。已批准娱乐性使用大麻的州包括阿拉斯加、俄勒冈、华盛顿、加州、内华达、科罗拉多、缅因和马萨诸塞。
大麻政策急转弯 各方如何应对？
就在塞申斯的这一宣布的三天前，加州娱乐性大麻合法化的法例刚刚生效。司法部这一决定威胁到了新兴的大麻行业的未来，给娱乐性大麻已合法的州造成混乱，并激怒了大麻的倡导者和国会的成员，包括追随塞申斯的共和党人。一些保守派对联邦入侵干预州和地区事务表示警惕，认为必须留给州和地区自己管理。
加州及其他民主党人在决定公布后即对其痛批，加州民主党领导人谴责塞申斯在挑战联邦当局不插手各州涉及大麻执法的决定。加州副州长纽森则表示，川普政府正在沿着为大麻使用加罪的失败道路行动，对加州发起“嘲讽”战。并称加州将采用所有合法、立法和政治措施保护其改革成果。
图为国会众议院民主党领袖佩洛西
图片来自网络
国会众议院民主党领袖佩洛西也于周四表态，称塞申斯的决定违背选民意志，也公然违背他本人支持各州权力的立场。
娱乐性大麻合法的八个州之一的科罗拉多州共和党参议员科里·加德纳（Cory Gardner）表示，这一改变与司法部长之前向他作出的承诺相抵触。 加德纳承诺推动立法保护大麻销售，并表示准备“采取一切必要措施”来应对这一变化，包括举行司法部提名人的确认。 另一位共和党参议员，阿拉斯加州的莉萨·穆科夫斯基（Lisa Murkowski）称这一声明是“破坏性的”和“令人遗憾的”。
川普政府战大麻 华裔社区迎胜利曙光？
加州娱乐大麻合法化从今年1月1号才正式生效，不到一周的时间即面临联邦严控，不少加州大麻业者都预测，联邦司法部的决定很可能令加州大麻市场的潜在投资者感到不寒而栗。
图为1月2日西好莱坞大麻店内情景
美国中文网 实习记者 李戈 摄
此前，加州的华裔社区持续阻止大麻进社区，从旧金山至洛杉矶，华人都进行了不懈的抗争。如今川普政府战大麻，可否认为华裔社区迎来胜利的曙光？一直为此努力的社区人士孟宪军表达了他的看法。
孟宪军
政府是一环扣一环，联邦政府的管控是可以站住脚的。我周围的人反对声音都比较强烈，我也建议大家不要再做大麻相关的买卖，毕竟这会对社区带来危害。
加州的立法对其他州有警示作用，可以看到之前其他州娱乐大麻合法化后，联邦并未采取如此强硬的措施，而加州才生效几天，联邦就态度强硬将严控。
记者也在南加州街头采访了民众，人们的态度呈现两极分化。
曾先生
洛杉矶地区居民
大麻合法化我觉得本身就是个笑话，联邦不合法，州合法有什么用？而且这本身就是毒害民众的。之前就有听说不少娱乐大麻合法化的州，在放开大麻后治安变得很差，这真的带来很大危害。
Christin
亚利桑那州居民
我来自亚利桑那，那边也刚刚实施了娱乐大麻合法化，但我非常不同意，因为这不是药物，而且还鼓励年轻人和一般人使用。
我在高速上就有看到一些广告，告知大家哪里可以抽大麻，哪里可以买这样。我有两个孩子，一个上高中，一个刚进大学，因为有合法化的规定，让我和他们在关于大麻问题上的谈话，会变得很无力无法说清楚。
Joe
洛杉矶帕萨迪纳市民众
我认为加州娱乐大麻合法化很好，这对加州有益，我不认为加州会因为联邦的决定而倒退。
既然已经通过法令，我认为加州就该试一试，无论是药用还是其他，我都支持大麻合法化，我不认为这会带来什么。
Marisa
洛杉矶地区民众
我支持加州大麻合法化，它会给加州带来很可观的税收。联邦层面是非法的，但除了加州还有多州都已经通过法案，让娱乐大麻合法化，我不明白联邦为什么就是不同意。
如今在大麻在加州虽然通过全民公投合法，但是处于联邦层面非法的灰色地带。这样的“半合法”状态，加州资深律师邓洪表示，在奥班马总统时代，民主党透过两个方案绑住联邦检察官的手脚，一是在2013年司法部副部长苛历向全国的联检察官发出了备忘录，规定如果州有立法允许大麻合法化或允许药用大麻，检察官将不会在这些州提出刑事起诉大麻案。另一方案是，国会在民主党占多数时期审理司法部预算时，规定司法部的预算不能用作起诉大麻案件。因而，在过去三四年间，联邦检察官停止起诉大部份的大麻案件。
尽管联邦政府过去几年没有透过刑事起诉方式来取缔种植大麻，出售大麻以及抽大麻的行为，但是联邦移民局在审理签证，或转换身份时仍会因为申请人有抽大麻或涉及到任何大麻的违反州刑事的行为而视为涉毒行为而拒绝申请人的申请。
邓洪也向仍在观望投资的民众给出建议。
邓洪
律师
加州选民在2016 年通过公投方式通过的第64号提案允许民众合法抽大麻，并从2018年开始允许合法种植及销售大麻，从而吸引大批华裔民众的兴趣，视大麻业为新一波的淘金热。但是，国会解除司法部预算的限制，司法部部长下指示将重新起诉大麻案，将会促使加州大麻业胎死腹中。
联邦刑法仍将大麻与海洛因等烈性毒品列为第一类管制药品，如果被起诉非法种植或贩售大麻罪名，业者会面临五年到十年的牢刑，比目前加州的非法种植或非法贩售大麻罪惩罚重十倍以上，并且如果业者不是美国公民，这些联邦罪名的成立还会导致业者绿卡被吊销，在服完牢役后还会面临被驱逐出境的命运。虽然加州的州法将大麻合法化，但是与联邦政府对抗，非必是明智之举。
联邦严禁大麻 将带来何种影响？
“在决定根据司法部的法律规定起诉哪些大麻活动时，检察官应该遵循联邦起诉的既定原则，”考虑到犯罪的严重性及其对社区的影响，塞申斯在单页备忘录中告诉检察官。
但是这份备忘录中也存在一些疑惑。联邦官员却没有回答如下关键问题：在使用大麻被认为合法的某些州，政策上的这种急剧转变是否会导致出售或使用大麻的人遭到起诉。备忘录却没有对如何实施新政策提出具体指导原则。它仅仅表示，前政府发布的涉及大麻指导文件是不必要的。塞申斯在备忘录中说，这一备忘录仅仅是对慎重调查和起诉的指导。
政府新政策缺乏具体内容，但看来是要给该行业敲响警钟：联邦当局不受奥巴马时代的政策限制。
尽管主张对大麻使用者免罪的权益人士称奥巴马的政策为一重大突破，它却没有改变大麻为非法毒品的分类。它实际上仅仅是不鼓励追究同刑事犯罪团伙或贩毒帮派没有联系、非暴力大麻使用者。
由于联邦检察官采用放任做法，大麻行业开始兴旺，从而去资助一些州政府项目；而司法部的新措施又给它带来不确定性。
(转载请注明美国中文网)
长按指纹扫描关注“ 美国中文网”
