《澳大利亚投资贸易指南》特刊连载之十九

二阶段申报（正式报关）

二阶段申报是对运输工具实际所载货物的详细申报，也称“进口报关单”申报。货物抵达后，进口商或经授权的报关代理使用“完整进口报关单”（Full Import Declaration，简称FID）报关、清关。完税价格超过起征点（详见《1901澳大利亚海关法》第68条）的进口货物均须使用“完整进口报关单”报关。现在的起征点为1000澳元。

1．申报方式

二阶段申报有三种申报方式：

（1）填制进口报关单（海关B650表格），现场递交海关；

（2）购买电子证书，通过海关互动网站与海关在线交流、申报信息；或

（3）基于商家提供的信息，由中国报关代理办理海关手续。海关B650表格可从海关现场服务窗口获得或从海关网站（www.customs.gov.au）下载。

2．申报人身份证明（Evidence of Identity，简称EOI）

• 受理申报时，审核申报人身份需要得到核实。

• 申请数字证书时需要提供申报人身份证明。

• 纸质报关申报人每次向海关递交纸质进口报关单证时均应交验申报人身份证明。

• 通过报关代理进行申报时，无需提供申报人身份证明，但中国海关会审核委托的报关代理人的身份明。

3．报关登记

如果商家想要通过ICS系统报关，那就必须先在海关处登记注册。与海关在线交流后进行电子注册，或

填制登记表格（海关B319表格）于现场递交海关。拥有ABN或ABN/CAC号码的商家，在信息录入ICS系统后，该号码将成为身份识别号码。如果没有号码，海关会发放一个身份识别号码，也就是所谓的海关客户身份识别号码（CCID）。已注册的ABN、ABN/CAC或CCID号码在商家于海关进行信息沟通时是非常必要的。

如果商家的供货商并没有在澳大利亚海关注册，商家自身需为其注册登记。如果海关要求商家核实已提交的信息，那么就根据海关要求交验填制报关单时依据的商业单证（海运提单、空运单、装箱清单等）。根据《澳大利亚1901海关法》第240条的规定，与进口报关相关的所有单证需保留至少5年。

（资料来源：中国海关）

空运 VS 海运

1. 价格

通常情况下，海运会比空运更便宜，但是也有例外情况。在选择运输方法前，商家需要了解国际空运和海运是如何收费的。空运是按照“计费重量”来收费，也就是按照货物的重量和尺寸来综合计算，而海运则是一套更为复杂的系统。海运承运人需按照每个标准集装箱（20’和40’是最常见尺寸）的费率进行付费。重量可以影响海运的价格，但其实价格的浮动往往是取决于货物的尺寸。如果商家想要运输的货物是无法装满一个集装箱的，那么运费将按照货物的立方米来计算。更大更重的货物，普遍情况下，海运都还要比空运来的划算，而货物越小，海运与空运费用的价差就会越小，有时候甚至空运还要比海运便宜。承运人也需要注意附加费的情况，例如无论是空运还是海运都会有海关费用和目的地费用。海运的实际运输成本通常都会比空运的运输成本要便宜，但是海港的仓储费就会比机场的贵很多倍。

2. 速度

谈到速度，毫无疑问地空运都要比海运快。对于商家来说，时间就是金钱，虽然通常情况下空运会比海运的费用都要贵，但是速度这个因数可以弥补空运的货物成本。许多海运货物可能需要一个月左右的时间才能到达，而空运却是需要一两天。对于大多数商家来说，速度当然是越快越好，但对于个人而言，速度问题就不是必要考量因数。值得注意的是，国际海运的技术正在不断发展，不仅仅是船本身可以开得更快了，国际海路的拓展也为海运创造了更短的运输路线，现在有许多海运货物只需8天就能完成运输和交付程序。

3. 可靠性

空运的历史比海运要短的多，但是说到可靠性上，空运要比海运来得更加稳定。空运虽然会因为天气原因、航空管制等因数被影响而延误，但是总体来说空运是更注重时间的运输方式，因为每个航班都有自己出发和到达时间，机场也根据这些情况做出最佳安排，因此空运都会尽量跟着既有的时间表而行，就算延误也不会超过原定时间太多。海运在这方面上名声可没有空运好，不按照时间表而行的延误比比皆是。对于海港来说，延误一两天并不会产生严重的成本损害，但是对于商家来说，这一两天的时间可是有可能造成无法估计的损失。此外，飞机航班的频率要比货船航班来得高得多，大城市的机场每天都会多个来回国际城市的航班，但是海运就没有空运的航班来得多。因此，错过一趟飞机航班并不会造成严重的货物延误，而海运在这方面造成的损失可是更加大和更加不可预估的。

4. 环境影响

并非所有事情都应以利益当先，当评判完价格、速度和可靠性后，商家也需考量海运与空运对我们所居住的地球会造成的环境影响。如果谈到对环境造成的影响，海运和空运其实都会对自然造成一定的危害，但是海运的危害相较来说可是要小得多。空运在运输过程中排放的二氧化碳比海运要高，而这是现阶段无法通过任何方法来解决的问题，相反，海运如果维护得当，避免发生石油泄露这类大型灾害的情况下，那么其实只需做到保护海运路线的水域生态系统就可以把对环境的影响降到最低。

此篇文章刊登于《澳大利亚贸易投资指南》，贸易 POST-CHAFTA TRADE，P87-P88.