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中国工业和信息化部网站22日发布信息，工信部决定自即日起至2018年3月31日，在全中国范围内对互联网网络接入服务市场开展清理规范工作。工信部的通知还特别强调，未经批准不得自行建立或租用VPN。这意味着一直以来用虚拟私人网络(VPN)来“翻墙”的监管灰色地带，将被曝光取缔。

　　工信部24日对此回应称，这“不会影响外贸企业、跨国企业的正常运转”。

　　中国工信部近日发布通知，明确清理规范互联网网络接入服务市场，其中不得自行建立和租用VPN尤其引发关注。工信部24日表示，这“不会影响外贸企业、跨国企业的正常运转”。

　　外企可依法租用国际通信业务

　　中新社报道，此次整治行动的目标在于，依法查处互联网数据中心(IDC)业务、互联网接入服务(ISP)业务和内容分发网络(CDN)业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为。在跨境业务方面，明确未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线(含虚拟专用网络VPN)等其他信道开展跨境经营活动。

　　VPN是指虚拟专用网络。目前市场上存在一些VPN服务商，提供非法跨境网络接入服务。工信部24日表示，IDC、ISP、CDN等市场层层转租、违规自建网络基础设施等带来的“黑带宽”、“下水道”等问题，既破坏了正常的市场秩序，损害了广大用户的合法权益，也给国家网络和信息安全带来隐患。

　　本次清理规范工作，一是加强资质管理，二是严格资源管理，三是推动接入服务企业加强技术手段建设，完成各项评测工作。

　　工信部称，外贸企业、跨国企业因办公自用等原因，需要通过专线等方式跨境联网时，可以向依法设置国际通信出入口局的电信业务经营者租用，通知的相关规定不会对其正常运转造成影响。

　　对脸书、推特监管将更加严格

　　搜狐科技报道，中国目前存在网民“翻墙” 登录外网的现象，标志性事件是2016年大陆网民“出征”Facebook(脸书)事件。此外，不少在华跨国及外贸企业都依赖“翻墙”维系业务。去年8月美国驻沪领事馆甚至发微博寻求稳定的VPN供应商。

　　2015年就有中国封杀部分VPN的情况发生。工信部通信发展司司长闻库2015年1月曾发声说，“在中国发展互联网一定要按照中国的法律法规来进行，一些不良信息应按照中国法律进行监管，所以，随着互联网的发展，新情况出现一定会有新监管措施跟上。”

　　北京《环球时报》曾指出，工信部早前发布规定，在中国提供VPN服务的公司必须登记注册，否则将“不受到中国法律保护”。

　　此次下发的新通知则意味着进一步全面监管VPN。但业内指出，目前“全面封杀”VPN没有特别高效的办法，特别是对付费商业VPN，只能让它不稳定而没法彻底封杀，原因在于不能很好的分析部分提供商的加密数据流，不知道这个加密数据包到底是发给谁的。但未来，对网民翻墙登录Twitter(推特)、Facebook的监管将更加严格。

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