据《澳洲人报》报道，滥用补贴、违规托儿供应商名册将首次在网上公开。从1月6日起，相关违规托儿机构将在网上的“黑名单”—Child CareEnforcement Action Register中受到“点名批评”。黑名单将在每个季度进行更新，供广大澳洲家庭查询。

谭保政府希望通过公开违规情况，以强化行业合规。

在2016-2017财年，联邦政府就进行了超过3000次核查。截至目前，超过100家托儿服务机构——大部分是家庭日托供应商——因违反规定而被暂停或取消政府补贴。据了解，黑名单上公布的大部分供应商在遭到惩处后已经停止运营。

该黑名单披露，2016年7月1日以来，遭到取消、暂停或“立即暂停”的政府补贴接近200笔，遭受最多惩处的是维州供应商。在2016-2017财年和2017-2018财年第一季度，维州有75笔资金遭到暂停或取消，新州59笔、昆州21笔、南澳10笔。常见的违规情况包括伪造出勤报告和编写误导性陈述，以骗取政府批出托儿费用援助金。

据报道，有供应商多报员工工作小时数或托管儿童数量，从而骗取资金。《澳洲人报》曾在2016年披露，首都领地一家家庭日托中心有74名“托管儿童”在合规检查中完全没有出现，而中心却以此骗到联邦政府160万澳元补贴。

联邦教育部长伯明翰（Simon Birmingham）表示，这黑名单将帮助家长在选择托儿服务机构作出“明智选择”，令“家长相信他们将对孩子的照料交给了合规、有信誉的、能够提供高质量的供应商。”

目前，上述这些日托机构的营业执照均已被取消或者吊销。各位家长也可以通过下面的网站不定期查询最新上榜的违规日托机构。

https://www.education.gov.au/child-care-enforcement-action-register

据《时代报》报道，2017年，维州彻查违规托儿服务供应商，4家托儿中心停业。库克角（Point Cook）一家中心出现两次有儿童外出闲逛的情况，其供应商遭到起诉。行动中共发出22张违规警告，还有中心因为体罚儿童、未能使其免受伤害以及在资质评分上误导家长而被判违规。

安德鲁（Daniel Andrews）政府发起超过1200宗调查，最终16人被禁止从事教育及托管服务。

最严重的一起案例中，库克角的Future Kids托儿中心一名儿童两次离开中心，并被民众发现，其中一次还曾接近建筑工地。然而，供应商并未将2次事件上报教育及培训厅。2017年1月，中心被起诉至治安法院（MagistratesCourt）。供应商承认罪名，被罚2000澳元，时任经理被罚3000澳元。

2017年，维州彻查违规托儿服务供应商，4家托儿中心停业。（《时代报》图片）

Craigieburn的Rise High早教家庭日托中心、Sunshine的Rosa家庭日托中心和Footscray的Down Under家庭日托中心被发现提供不适宜的托管服务或未能使儿童免受伤害，均被勒令停业。上述中心还被发现在对其服务的全国资质标准评分上误导家长，而且未能保留准确的招生信息。

当局共发出22张合规警告，违规情况包括体罚儿童、未能提供足够的监护、学习课程或合理的员工人数。另有20家供应商被勒令减少招生人数，并对员工进行继续培训。

在不合规行为中，日托供应商占绝大多数，比例达到79%。幼儿园仅有2次收到合规警告。2014年至2017年，未公布的调查数量翻了一番。家庭及儿童厅长米卡科斯（Jenny Mikakos）呼吁家长对托儿中心的资质应多加了解。

澳洲对托儿中心实施评级制度，由澳洲儿童教育与服务质量监督局ACECQA（Australian Children’s Education and Care Quality Authority）负责NQF（National Quality Framework）和NQS（NationalQuality Standard）全国托儿中心服务质量标准的制定和评级。

就好像是酒店、旅馆或者餐厅评级一样，评级越高代表设施越豪华，服务越优越，通过评级家长在选择之初就可以一目了然的了解一家托儿中心的设施、服务、以及教育质量的水准。

（图片来源：ACECQA官网）

澳洲托儿中心服务质量的评估从2012年8月开始实施，包含Long day care、 Family day care、 Preschool/kindergarten (apart from Tasmaniaand WA) 、Outside school hours care的服务机构都受到监控和评级。

通过NQF（National Quality Framework）和NQS（NationalQuality Standard）国家托儿中心评估标准的设立，评估员会定期到访每个服务机构，对提供幼儿服务的机构按七大领域进行单项评分，这七大项里涵盖了7项标准和58个质量要素。

NQS澳洲托儿中心质量评估7大标准（来源：ACECQA官网）

NQS澳洲托儿中心质量评估标准和评估结果框架图（来源：ACECQA官网）

评级结果分为

Excellent：优秀级，7项全面超过NQS质量评估标准，只有ACECQA有权授予此项殊荣。

Exceeding National Quality Standard：超出标准级，7项标准中至少由4项超过NQS的质量评估标准。

Meeting National Quality Standard：达标级，7项目标准检查全部达标符合要求。

Working Towards National Quality Standard：努力改善级，服务达标，但是有1项或几项还需要提高。

Significant improvement Required：整改级，有一项或几项没有达标存在安全健康隐患，需要立即整改。

NQS澳洲托儿中心质量评估结果标识（来源：ACECQA官网）

通过缜密的标准和制度设立和实施，澳洲学前教育和服务的质量逐渐得到改善和提高，这可以从获得质量评级的中心比例，优秀幼儿园数目逐年上升中看出来。

2013年底获得质量评级的机构仅有59%，2014年底上升为65%，2015年底为68%，而2016年底已经超过70%，而获得最优秀的评级的托儿中心也从2015年的36家逐步上升到2016年底的52家。

澳大利亚各州托儿中心评级图截至2017年6月（来源：acecqa官网）

澳洲ACECQA在接受澳洲新快报记者采访时表示：“关于托儿服务中心服务的标准执行非常严格，主要时为了让家长和儿童可以享受到高质量的教育和托儿服务。这一质量评估框架的引入和评级的实施符合当今国际发展趋势，让家长和教育者、护理者了解如何更好地识别教育和服务的质量，同时也推进了澳洲托儿服务质量水平的提高，使其进入持续改进周期。”

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