DOS（美国国务院）近日公布了，截止到2017年11月1日的，年度移民签证等候名单报告（Annual Report of Immigrant Visa Applicants in the Family‐sponsored and Employment‐based preferences Registered at the National Visa Center as of November 1, 2017 ），今天，就让我们来看看其中的EB-5签证类别部分。

该报告是，DOS要求NVC（国家签证中心）提供的一份各种类别移民签证的等候清单报告，该报告由NVC上报给DOS的时间是2017年11月1日，数据截止日大约是2017年10月12日。

下面结合DOS的报告以及IIUSA的分析，我们一起来看涉及EB-5的部分：

1. EB-5类别，等待人数为30,259人，比去年增长22.9%：

分析

这组数字：

1. 不但包括了主申请人，还包括了配偶和子女，也就是所有在等待签证的人数；

2. 由USCIS（移民局）审批的调整身份的申请（I-485申请）并不包括在内；

由于，EB-5投资者获批I-526之后，有两种选择获得临时绿卡。一种是，在海外，走NVC流程，领馆面试获批EB-5签证然后登陆获得临时绿卡；一种是，在美国本土，递交I-485调整身份申请获批临时绿卡。

所以，该数字只是走NVC流程的数据。

3. 该数据仅仅为I-526获批之后，进入NVC流程并缴费填写过DS-260表格的EB-5申请人；

这里，再详细解释几个问题：

A. 按照当前流程，I-526申请获批之后，会收到NVC来的邮件，给出“GZO”打头的NVC的案件号，并指出NVC已经收到移民局转来的移民签证申请，但是由于排期现在还不能进一步处理。在优先日到达表B时间时，开始NVC将通知收集申请人并进行缴费和准备文件，在到达表A时间时，再开始发放签证。

邮件范本如下：

不过，也存在一个普遍现象，有些已经获批I-526的投资者，并未收到上述邮件。

B. 对于中国EB-5投资者而言，签证等待的数据来源比较复杂，无法做有效分析，原因在于：

B1. 现在只有优先日早于表B，才开始走NVC缴费流程；

B2. 但是，该政策是在2016年10月左右，NVC确认开始执行；

B3. 2015年10月，表B刚出来时，截止日为2015年5月1日，2016年10月开始表B倒退到2014年6月15日；

所以，有这3万多等待名单中的中国投资者，来源比较复杂，并非仅仅为当前表A和表B间的申请人数，故而分析该数据意义不大，对中国大陆数据而言。当然，分析中国以外其他国家的数据，还是有一定意义的。

2. 2016 vs 2017：

3. 历年对比图：

4. 中国的等待签证者，2017 vs 2016 vs 2015 vs 2014：

来自中国的等待签证者，2017年为26,725人，在EB-5类别中占比88.3%；2016年，为22,910人，占比93%；2015年，为15,830人，占比89.6%；2014年，仅为5,169人，占比80.5%。

2017年，签证分配比例图：

下面，再看下过去4年的数据。

2017年：

2016年：

2015年：

2014年：

对比2017和2016的数据，中国人数增长3,815人，但是占比下降4.7%，可见全球其他国家的投资者人数正在增长。

下面看下来自IIUSA的数据分析图，横坐标是2017年对比2016年的增长图，可见印度越南等他国增长迅速：

DOS报告原文：https://travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/Immigrant-Statistics/WaitingList/WaitingListItem_2017.pdf

文章来源：美国EB-5一点通