华盛顿时间8月13日，美国总统川普正式签署2019年国防授权法案。
其中多项条款针对中国进行“遏制”、“监视”、“预防”。甚至公开要求美国国防部制定“全政府对华战略”，并要求支持并强化台湾的“国防军事实力”、扩大美台联合演习、军售及高层军官交流，促进美台官员互访。
中国外交部、国防部、商务部第一时间作出回应，严正指出美国的国防授权法案充满“冷战思维”和“零和博弈思维”。并触及一个中国原则，违背了中美联合公报精神，损害中美的互信合作。
根据CNN的报道称，川普版国防授权法案的军费总额高达7160亿美元，对比上一财年增幅为2.6%，是美国军费9年来增幅最大的一次，甚至高于美国参加伊拉克战争和阿富汗战争的年份。
美国2019年国防预授权法案
在没有大规模战事的情况下，预算如此高的军费，只能有一个解释，美国正在为即将到来的战争做好准备，俄罗斯和中国或已经同时成为美军的战略假想敌。
俄罗斯政府在美国国防授权法案签署后表示，美国军费预算中的大部分开支用于购买先进武器装备和研发更先进武器装备。同时还针对俄罗斯进行边境巡视，并授权美国政府可以随时升级对俄罗斯的制裁，同时禁止美国及其盟友想俄罗斯出口国防设备和国防科技。
俄罗斯政府认为川普的国防授权法案几乎将美俄关系拉回到冷战时代。
而法案中针对中国的条款也令人震惊，内容包括：
1、要求美国国防部制定“全政府对华战略”。
2、除中国国防部长豁免外，不再邀请中国参加“环太平洋”系列军事演习。
3、要求支持并强化台湾的“国防军事实力”、扩大美台联合演习、军售及高层军官交流，促进美台官员互访。
4、纳入“外国投资风险评估现代化法案”，强化外国投资委员会对在美投资的审查。
如果上述四条政策全部认真执行，中美政治互信或将倒退到1970年代之前。
CNN在报道中提示说，美国政府正在不断试探假想敌的战略底线。但这种看起来很聪明的做法或许正在把美国乃至全世界推向极端危险的境地。
川普的国防授权法案看起来新鲜，其实就是“修昔底德陷阱”理论的全新版本，只不过这个版本里排名第二的大国或许被川普默认为中国而不是俄罗斯。
如果这一点成立，美国政府或许已经考虑抛弃现有的以联合国为基本框架的国际秩序。因为捍卫美国老大地位和捍卫美国利益与联合国宪章的精神已经是格格不入，而美国政府同时在政治、经济、军事领域与全世界互怼，也说明川普的政治哲学就是“我是老大我怕谁”！
另一位隐世多年的老咖司考特则表示，川普把中国和俄罗斯视为最大的战略对手，但从战术实施角度还是有明显区分的。在川普看来，俄罗斯最多是一个麻烦制造者，除了军事实力，俄罗斯的经济影响力和政治影响力已经威胁不到美国的整体安全。
不断崛起中的中国才是能从政治、经济、军事等领域全面与美国抗衡的世界第二。所以川普对中国的打压和遏制是不遗余力的。
对中国而言，任何妥协都可能让美国误判，所以司考特认为中国的反应必然强而有力，也只能强而有力。
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