足球改革发展工作会议17日下午在国家体育总局举行，《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布：中国足协与体育总局脱钩，依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。

调整改革后的中国足协既是团结全国足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织，又是根据法律授权和政府委托管理全国足球事务、具有公共职能的自律机构，承担了体育部门在足球领域的管理责任。

转变完成后，适时撤销足球运动管理中心并按规定撤销相关事业编制。足球中心领导班子成员（4人：张剑、林晓华、于洪臣、魏吉祥）作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作，免去事业单位职务，按国家有关规定进行管理。

足协成单飞第一项目 为其他中心比照

今年3月，《中国足球改革总体方案》正式公布，方案共有50条改革措施，其中一条重要内容就是中国足协自身的改革问题。在《方案》中明确提出，要明确足协的定位和职能，按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。

早在月前，中国足协脱钩体育总局的相关准备工作已悄然展开。同时，具体的脱钩方案也在研究并于今日出台。撤销足球运动管理中心。改变中国足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架构。转变完成后，适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制。理顺中国足协与国务院体育行政部门的关系。体育总局对中国足协给予必要的业务指导与监督管理。改革完善中国足协人事管理制度。中国足协具有用人自主权，自行确定内部机构设置、人员岗位设置、薪酬管理、绩效考核和用人制度方案。在中国足协与体育总局脱钩改革中，合理进行职能调整，优化内部机构设置与人员岗位设置，按照国家有关政策科学合理地确定专职工作人员工资、社会保险和福利待遇，不断完善人员绩效考核方式，建立科学规范的用人制度等等。

如此一来，中国足协成为第一个从国家体育总局脱钩的项目。足球项目的脱钩方案和效果，将是其他中心未来进行脱钩的重要比照。

去行政化全面展开 建立健全管理机制

今天会议中，对《方案》进行了具体执行，《中国足球协会调整改革方案》出炉，足协从总局正式脱钩，中国足球“去行政化”正式全面展开。中国足球协会不设行政级别，其领导机构的组成应当体现广泛代表性和专业性，由国务院体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成。

足协内部将建立健全管理机制，以及协会管理体系，完善中国足球协会内部治理结构、权力运行程序和工作规则，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制。以《总体方案》为依据，全面调整改革中国足协，破除制约中国足球发展的体制机制障碍，创新中国足球管理体制，逐步形成依法自治、民主协商、行业自律的组织框架，建立符合中国社会发展要求和国际足球发展趋势的管理模式，为中国足球发展提供组织保障，为深化体育管理体制改革探索道路。

基本原则与目标

《中国足球协会调整改革方案》遵循解放思想，积极创新；科学定位，明晰职能；破立结合，以立促破；统筹设计，分步推进四大原则。调整改革后的中国足协既是团结全国足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织，又是根据法律授权和政府委托管理全国足球事务、具有公共职能的自律机构，承担了体育部门在足球领域的管理责任。改革应当全面反映并实现中国足协的职能定位。

调整改革中国足协，创新协会组织结构和管理模式，明确定位和职能，优化领导机构，健全组织体系，加强党的领导，形成专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的体制机制，推动足球运动健康发展，为体育改革探索新路。

撤编会议事业编制成问题

据《体坛周报》报道，今天的会议称之为“撤编会议”或许更为准确。这其中重要的一环是“事业编制”问题。按相关规定，在没有出现违纪违规的情况下，即达不到“开除”时，公务员身份是不能取消的。进入到中国足协的应聘工作人员都属事业在编人员，因而，想要“去行政化”，首先就是要解决这些工作人员的编制问题。据了解，自愿放弃事业编制之后，原先足管中心的正式员工未来将重新与中国足协签订应聘合同，一般依然以四年为一个周期。未来与足协签订了正式工作合同后，工作未能达标者，足协有权解雇，或不再续聘。返回“体制内”是没有可能了。而且，未来也将不存在“年满60周岁必须退休”一说。