热门投资国土地产权制度说明解析之美国、英国、澳洲、加拿大

2014年11月20日 澳洲鼎丰集团上海分公司



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不似我们国内买房有70年的使用权,在一些国家土地使用权是永久的,为了方便各位投资者选择,我们对热门投资国进行分析一下,供大家参考。

中国土地是属于政府的,公民只有70年房产使用权;而美国等一些国家房子是与土地一起销售的,所以你的房屋使用年限是无限的。


英国的土地产权制度

全部的土地从法律上都归英王或国家所有。也就是说英王是唯一的绝对的土地所有人,个人、企业和各种机构团体仅拥有土地的使用权。英国、英联邦国家和地区的土地虽然在法律上都属于英王(国家)所有,但拥有永业权的土地持有人实际上就是该土地的拥有者。因此,英国是一个土地私有制国家,绝大部分土地为私人或法人所有,政府和公共部门所有的土地仅占很小的一部分。

在法律中,土地保有权的拥有者称为土地持有人或租借人。土地持有人所保有的土地权利的总和,叫做地产权。地产权有两种形式:一种是自由保有的地产权,即为永业权,主要有三类。即无限制的单纯地产权、限制继承的地产权和终身地产权。自由保有权为保有权人永久所有,一般以契约或居住、耕作使用等形式为基础确定,在他人土地上居住或使用12年,土地视为使用者保有。另一种是租用保有地产权。也称为租业权,它是有一定期限的地产权,大部分依协议而产生。租用保有权有125年、40年、20年、10年等,并通过合同或协议确定土地权利和内容.而且在租赁期内,确定的土地权利和内容不能随意更改.自由保有权人不能随意干涉。最重要的租借地产权是有期限的地产权和定期地产权。

虽然英国实行土地私有制,但因公共利益需要,如基础设施建设,可通过行使强制购买权来征用土地。享有这项权力的有政府和其他机构,包括中央政府各部、地方政府、高速公路局、城市发展公司,以及自来水和电力公司等。而何种用地功能属于公共利益范畴则由议会决定,并以法律形式确定下来。征地机构在取得强制征用权后须经过一系列严格的步骤并对被征地人做出最合理的补偿。被征地人如对公开质询的结果仍有异议,还可向最高法院上诉,对于收入在一定范围内的被征地人,还可在法律费用方面获得经济资助。英国复杂的土地强制购买程序保证了强制购买权的慎重使用,土地征用中的平等协商和合理补偿保障了被征地人的合法权益,完备的争议解决机制有效地缓解了征地纠纷的升级和蔓延。


在英国土地权利受法律保护且可以自由交易,然而,土地所有者并不能随意对土地进行开发,这一限制通过土地用途管制来实现。


英国的房屋购买者须缴纳印花税,08年9月初,英国政府为拯救低迷的楼市,大手笔启用了一份涉及近百亿英镑的财政援助计划。该计划的重要组成部分便是印花税假期政策,即政府对价格在17.5万英镑以下的住房交易停征印花税1年。而根据英国此前的印花税政策,房屋成交价在12.5万-25万英镑的,印花税税率为1%;房屋成交价在25万-50万英镑的,印花税税率为3%;房屋成交价在50万英镑以上的,印花税税率为4%。


美国的土地产权制度

美国国土面积中私人所有的土地占58%,主要分布在东部;联邦政府所有的土地占32%,主要分布在西部;州及地方政府所有的土地占10%。土地以私有制为主,国有土地只占其中一小部分。美国法律保护私有土地所有权不受侵犯,各种所有制形式之间的土地可以自由买卖和出租,价格由市场供求关系决定。联邦政府所有土地主要包括联邦政府机关及派驻各州、县、市机构的土地和军事用地等。州、县、市政府也各自拥有自己的土地。联邦、州、县、市在土地的所有权、使用权和受益权上各自独立,不存在任意占用或平调,确实需要时要依法通过买卖、租赁等有偿方式取得。 美国征用土地主要分两种形式。


第一种是警察权,指政府为了保护公众健康、安全、伦理以及福利而无偿对所人的财产施以限制乃至剥夺的行为。警察权包括土地区划、建筑和健康法规、让移要求、土地分割、污染以及出租管制等。警察权准许政府规划私人土地,而不需要支付补偿。这种征用的方式适用的场合非常有限,并受相关法律严格制约。


第二种是有偿征用,指政府依法有偿取得财产所有人的财产的行为。美国联邦宪法第五条修正案规定了关于有偿征用的三个要件:正当的法律程序、公平补偿以及公共使用。在有偿征用中,同样有相当严格的步骤需要遵守。


美国地产市场十分发达,制度健全,所有的土地都实行有偿使用,在政策规定许可的范围内,土地可以自由买卖、出租和抵押。政府对私人土地的管理主要是通过登记收费和规划引导。私有土地买卖完全是私人之间的事,手续十分简单,在双方自愿签订协议之后,只需向政府缴足规定的税金,进行注册登记即可。土地买卖价格,则由买卖双方根据当时土地的市场价值进行估计,完全由买卖双方协商,也可由私人估价公司帮助双方达成协议,并完成交易。


澳洲土地产权制度

在澳洲,“永久产权,无遗产税,一成首付”是众所周知的。购房者必须先行向澳洲政府购买地皮,也就是说,只有在取得土地证之后,才能进行下一个程序也就是房产开发。国外开发商在严格意义上说更像是建造商,它们负责帮购房者设计、施工,并向政府部门报批。


虽然美国住房金融体系制度性安排、规定和抵押贷款特点缓解了贷款能力不足的贷款者的买房需求,但同时导致了美国房地产泡沫和金融崩溃。


相比而言,澳大利亚银行业的贷款标准更加严格。比较美国和澳大利亚房屋贷款的特点可以发现,在美国高风险抵押非常普遍,而澳大利亚则完全不同。


根据澳储备银行的统计,澳大利亚房地产贷款不合格放款仅占贷款市场的1%,而美国占13%。


美国的负摊销贷款现象也非常普遍。而澳大利亚抵押贷款采用“贷款全部追索”,这样可以减少借方无法偿还贷款所带来的风险。在各国的房地产不良贷款中,澳大利亚也远远低于美国、西班牙、英国等国家,即使在危机时期澳大利亚不良贷款也不高于1.5%。


加拿大土地产权制度

在加拿大物业产权分为以下几类:

Freehold—自由产权。

Condominium—共管产权。

Freehold Condominium—自由共管产权。


在加拿大,除了一般可以在房地产市场上自由交易的房地产以外,主要还有以下两种情况对特殊土地的使用和管理值得注意:

NATIVE LANDS: 为保护印地安原住民的权益及土地的使用而由政府保存下来的保留地。 RESERVED CROWN LANDS:一些 CROWN LANDS TITLE 会有一定的限制, 比如对矿产资源的开发利用以及土地上的树木的管理。 甚至某些土地的某一部分会被保留下来用做未来公路建设。 在RURAL和RECREATIONAL PROPERTIES上, 往往会遇见对土地及房产使用上的限制,这样一来对该PROPERTY的价值就会有直接的影响。

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