2015中国人最关心的问题

2015年01月14日 澳洲华人


2014年11月30日,2015年度中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试举行,早上8点半,在山东省济南市第三职业中专考点,6米多宽的考场大门只开启了半米杜宽,仅能容一名考生进入,近千名考生拥堵在大门前,相互推挤张进入考场。 (CFP/图)

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公务员热会退烧吗
较权威答案

公务员热:退烧如抽丝


2014年底,2015年国考报名人数公布。数据显示,2015年全国公务员职位增加了2700多,但报考人数却比2014年下降了10万人。但是否就能因此下结论:公务员热将大退烧呢?


研判是否退烧,主要看两种人。


一是“新人”的参考意愿,既包括应届毕业生,也包括在公务员队伍之外的社会人员。


近年来,企业的薪资、社保越来越规范,“公家饭”则面临严厉的“八项规定”和反腐,加上最近刚通过的养老“并轨”方案,公务员对“新人”的吸引力已明显下降。最大的可能是,一定时期内,报考的人依然大把,但一流的学生、社会人才则不再把公务员作为第一选择。


要注意到,2015年公务员的报考门槛比往年高,对专业需求要求更细,中央国家机关要求报考者要有两年以上工作经验,这些都限制了求职者的报考。一些人的“无法报考”是2014年公务员报名人数下降的重要原因。


二是老人,也就是在职公务员。他们继续待在官场的愿望有多强烈,是衡量公务员热是否降温的另一个重要参考。直观的指标就是“辞官”规模、比例。


过去一年多确实有辞官下海的,如广州公安局人事处长陈伟才出任格力电器副总裁,国家质检总局新闻发言人陈熙出任360公司副总裁……但至今谁也没有具体的数字来证明现阶段公务员辞职的具体情况。这里提供武汉市的样本,武汉公务员局做过详细统计,2013年武汉市共有23名公务员辞职,比2012年的32人辞职还少了9人。


就“一般的感觉”而言,近10年来,一直不乏公务员辞官的案例。2000年,福建信息产业厅厅长游宪生辞职创业;2003年,温州市副市长吴敏一改投民企;2006年,深圳市旅游局局长池雄标辞职……辞官者人数不比现在少,而级别似乎也更高。


这两年,公务员管得严,常听不少人发牢骚要辞职,但牢骚往往只是牢骚罢了。


南方周末时政记者 钱昊平


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个税会按照家庭征收吗
较权威答案
家庭申报箭在弦,税务会计要赚翻

日前传出消息:个税改革方案的基本思路已敲定,将合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度与优化税率结构等,“2015年可能会推出”。

许多人心水以家庭为申报单位,基本是以为会有各种各样的税收减免,对家庭是利好。上述思路也说,“完善税前扣除是在合理确定综合所得基本减除费用标准的基础上,适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。”这扣除是什么意思呢?根据国外经验,有两种可能。

一种为扣减(Deductions),即从税前收入中减去免税收入。美国人可在标准扣减与分项扣减中任选其一。例如2012年的标准扣减,单身与夫妇联合申报分别5950与11900美元;分项扣减如按揭利息与慈善捐献等。

另一种为税款抵免(Tax Credits)。对应纳税收入适用相关税率算出应纳税额后,但你未必要缴那么多,往往可以少缴一些或获得退税,如子女抵免,最高额度为每个子女1000美元。

扣减与抵免,都要甄别某些特殊支出,如“赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出”。有人觉得这样更公平,但这会导致税务人员的识别与征稽成本上升,他们在模糊地带将拥有自由裁量权。对家庭来说,合规成本也会更高。

家庭报税的征收经验显示,对单身人士和收入一般的家庭来说,分项扣减太复杂,往往会选择标准扣减,但填后者的报税表也需要2-8个小时。

至于收入比较高的家庭,当然是选择分项扣减才能最大限度避税。不过,填报这一类税表的时间就要以星期计了。

正因为如此,避税在美国是一个庞大的产业,在十多年前即有10万税务律师,20万税务会计师及超过10万人的避税投资顾问和经纪人。现在这个数字早更高了。这些人的收入是整个社会为复杂税制支付的交易费用。

当然,如果一方面改为按家庭征稽,另一方面优化税率,把累进税改为单一税,学香港,所有人在一个免征额之上,适用同样税率(15%左右最佳),那么征税机构与个人都省心,更能激励财富的创造、扩大税基。

南方周末评论员 陈斌


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普通护照免签国明显增加吗
较权威答案
说走就走,还不能那么任性

外交部领事司通报:截至2014年10月15日,尽管加纳和格鲁吉亚停止发放落地签证,对中国因私普通护照实施免签、落地签证的国家和地区,仍由年初的45个增加至49个。

在这49个国家和地区当中,与中国签署了互免普通护照签证协议的有圣马力诺、塞舌尔、毛里求斯、巴哈马4国。

中国公民赴塞舌尔与毛里求斯最通常的方法是经阿联酋迪拜转机前往,这是因为中国公民在阿联酋能落地签。前往巴哈马需从美国转机,圣马力诺无机场,中国公民须经意大利,而前往美国与意大利均需要签证。

在其余单方免签或落地签证国家当中,文莱、东帝汶、科特迪瓦、毛里塔尼亚等国皆需批文或者邀请函,因此仍要提前办理许多繁杂的手续。

所以,中国公民能真正说走就走其实并不多。

截止到2014年11月,中国内地公民当年出境旅游首次突破1亿人次。在此情况下,开放更多的双向互惠免签被视为刺激外国人来华旅游消费和方便中国人赴外旅游的现实需求,也是今后外交努力的重要方向。

但双向互惠的免签通常是通过签署双边协议达成的,这意味着需要给对方对等待遇。目前在全球范围内能够享受中国免签待遇的国家并不多。除与中国签署了互免普通护照签证协议的4国外,只有日本、新加坡与文莱等国公民在入境不超过15日的情况下享受中国单方免签证待遇。

此外,非法居留和非法移民问题也是一些国家不愿给中国免签的理由。在历史上就曾有中国公民通过免签便利非法移民或中转前往其他发达国家的先例。1990年代初,匈牙利一度对中国开放免签,但在开放免签的2年内,中国移民急剧增加。随后匈牙利取消了对华免签。

因此,寻求开放更多普通护照免签国家的目标,对中国来说依旧任重而道远。

南方周末实习生 杨昊

文章源自南方周末

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