现在中国越来越来流行一种说法,去美国生孩子,做美国人的妈。美国国籍在许多人的眼里,充满了金光闪闪的诱惑力。这其实反映了一部分中国人民族认同感的淡化和缺失的现象。而民族认同感的背后应该是雄厚的国家实力和完善的社会制度,实力增强了,制度完善了,民族认同感自然也就有了。到时候说不定潮流逆转,美国人要抢着“做中国人的妈”了呢。
近年来,中国掀起了一股赴美生子热。据新浪报道,一位月子中心的高级资深咨询顾问经理曾这样向客户推销:赴美生子完全可以看做是去美国坐了个月子,顺便还带回来一个美籍宝宝,一举两得。网络上把这种在美国出生,父母都是中国人,出生后不久就被带回中国的孩子成为“美宝”。但是这个“当美国人的妈”,真的那么好吗?
一场蓄谋已久的“生育之旅”
在许多人眼中,去美国生孩子,无异于一项低投入、高回报的投资。很多富裕或中产,甚至只要有条件的家庭都开始考虑中国制造、境外出产的“生育大军”。
人民网曾报道,律师翟立新说,美国没有任何法律禁止怀孕妇女进入该国,因此持旅游签证进入美国后生下孩子并不算违法。因此,不少孕妇在生产前选择旅游签证远渡重洋,到美国待产生子。这样的旅游甚至有了一个专属名词——“生育之旅”(Birth Tourism),而这种旅行的目的就是为了获取该国国籍。但是,从事海外导游工作的李先生说,这其实是法律的灰色地带,赴美生子的准妈妈们可能在路上便会被“遣返”,因为即使国内签证通过,过海关时,美国边境人员也会考虑孕妇的月产期和孕妇计划在美国勾留时间长短考虑是否对其放行,其有权不让对方入境,而原因也不予解释。
代孕产子只求美籍
这种大环境还催生了另一种现象——中国富人找美国人代孕。这种选择的背后,有确实无法生育的原因,也有生二胎的需要,当然,更有美国国籍捆绑的利益诱惑。
世界上允许代孕的国家并不多,美国和印度是最具代表性的,在这两个国家里,代孕甚至成为了一个产业。据新浪报道,在美国加州,代孕产业发展史已超过30年,具有完备的法律保障,最受中国富人的欢迎。
由于代孕收费高昂,这项服务目前还只限于富人阶层。新浪网曾报道过一个故事,年近40岁的江宁(化名)经营着自己的家族生意,家境富裕,但是妻子因为身体原因,不适宜怀孕。为了有自己的孩子,他们选择到美国寻找代孕妈妈,最后通过中介选中了一位30岁出头的美籍白人。孩子生下以后,中介机构负责办理好一切手续和证件,然后江宁夫妇便抱着孩子回国了,他们为此共支付了30万美元的费用。
“美宝”拥有双重国籍?
据朱福惠先生主编的《宪法学原理》,对于国籍的原始取得,有的国家采用出生地主义原则,即一个人的国籍是以他的出生地方所属的国家为准,不管其父母属于哪个国籍;有的国家采用血统主义原则,即确定一个人的国籍以他出生时父母的国籍为准,不管他出生在何国;还有的国家采用混合主义原则,即采用血统主义与出生地主义相结合的原则来确定个人国籍。
根据美国1868年宪法第14条修正案规定:“所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”也就是说,只要在美国出生,就可以自然获得美国国籍,从而享有相应的福利,而无需考虑其父母的国籍,这是美国实行“出生公民权”的法律依据。
但是,《中华人民共和国国籍法》第五条规定:“父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍。”也就是说,从中国政府这个角度,也可以认为“美宝”为中国公民。
“美宝”出生以后,医院会出具孩子的出生证明——美国出生纸。凭借出生纸,就可以办理“美宝”的美国护照。在出示“美宝”父母的中国护照或其中一方的中国护照和孩子的出生纸后,中国驻美国大使馆就会为“美宝”办理中国旅行证。为什么中国驻美大使馆给孩子办的不是中国护照,而是中国旅行证?
据新浪报道,广东湛江边检站的工作人员的解释是,中国公民办理中国护照新证,如果是因私应该去公安部,因公的话去外交部,而驻外使馆只负责证件的更换、延期等业务。中国旅行证是大使馆为方便在外国的华人回国而签发的一种临时证件,效力等同于中国护照。这名工作人员还说道:“孩子在18岁之前,中国政府不承认他们的美国国籍。18岁以后,如果孩子选择了美国国籍,意味着自愿放弃了中国国籍。”但是一些赴美生子的“妈妈们”有着不一样的解读,她们认为中国大使馆如果给“美宝”办理中国护照,就变相承认了“美宝”的双重国籍,但是在中国旅游证上有“本证持有人为中华共和国公民”字样,事实上“美宝”在18岁之前确实拥有双重国籍。
“当美国人的妈”真的好吗?
据新华网报道,洛杉矶某月子中心的张女士表示:“孩子在美国出生后即可以获得美国国籍,往后回到中国居住时还可以使用中国旅游证,别人花钱买的是豪车豪宅,而我花钱买的是孩子的未来。”据搜狐网报道,一位王女士说,家中为留学美国的哥哥姐姐支付了昂对的学费,如果孩子有公民权,升学时无疑多了一项选择,升学费用也能便宜很多。
相关专家表示,选择赴美生子,就是选择曲线移民的一种形式。孩子在美国出生后,可享受13年义务教育,而且由此进入美国大学,不仅门槛相对较低,而且学费也比出国留学来得划算,而且满21岁以后,可以为父母申请绿卡,没有配额限制,这样父母就可以到美国享受优质的养老福利。同时,还可以享受180多个美国邦交国免签证待遇,出入境非常便利。对于张女士们来说,这当然是“一个长期投资”。
但是在拿到这些好处的路上并不是一帆风顺的。《中国旅行证》有效期只有两年,两年后必须出境再补办一次,孩子的美国护照美五年也要更换一次。而就“美宝”满21后为父母申请绿卡来说,据网易报道,申请时满21岁的美国公民必须要提供最忌你的报税证明、最近的公子收入证明、有合法工作的证明(体现雇主具体支付受雇者薪资状况的国税局W2表格)、最近的退税单据、银行声明等证明财力的文件。要合法地获得这些文件,只有让那些只有婴儿期在美停留过的持美国护照的下一代们一到合法工龄底限(16岁),就马上放弃中国国籍并去美国成功找到工作
赴美生子热折射出社会体制的缺失
越炒越热的赴美生子潮已经引起了社会的广泛关注。在赴美生子热后,是中国人对教育、养老等社会保障的担忧。中央民族大学民族学与社会学学院副教授朴光星认为,这是包括中国在内的发展中国在发展过程中不得不面临的阵痛,而这种阵痛真少要持续十年。随着社会制度和经济制度的稳定,及教育、社会保障和养老方面的逐渐完善,这种现象会逐渐改变。
“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”2013年11月15日发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,标志中国已经放开严格的计划生育政策。这种“放开”可能会对赴美生子热起到一定的降温作用,但是,养老、就业、教育问题仍对国内的精英阶层充满着诱惑力。
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