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墨尔本规划》九大战略性原则

2012年十月，规划部部长曾发布由内部咨询委员会（Ministerial Advisory Committee）讨论的墨尔本大都会区规划战略（the Metropolitan Planning Strategy）——墨尔本，我们谈谈未来（Melbourne, Let’s talk about the future），这一战略性文件提出了规划墨尔本未来的九大原则，其中前五个原则关于墨尔本最受人们关注的部分：

原则1、有特色的墨尔本（A distinctive Melbourne）

原则2、连接全球的有竞争力大都市（A globally-connected and competitive city）

原则3、社会与经济的参与性（Social and economic participation）

原则4、强有力的社区（Strong communities）

原则5、环境恢复能力（Environmental resilience）

第六及第七原则关于墨尔本在当地范围内的管理方式：

原则6、连接地区性城市的多中心都市（A polycentric city linked to regional cities）

原则7、方便的生活—“20分钟城市”（Living locally—a ’20-minute’ city）

最后两大原则关于如何实施城市规划战略：

原则8、支撑城市发展的基础设施建设投资（Infrastructure investment that supports city growth）

原则9、领导力和协作力（Leadership and partnership

墨尔本规划的重点概念

全新的综合性经济三角区（Delivering a new integrated economic triangle）

墨尔本的就业中心将位于交通网络发达的区域，综合性经济三角区将为投资和就业提供更多的选择。

在既定的地区规划人口密度（Protecting the suburbs by delivering density in defined locations）

这一概念的含义在于，为市民提供多样的居住方式选择，既买得到适合的居所，也可以生活便利，这是对于土地高效利用的要求。

带动维州的火车头（A state of cities）

墨尔本作为维州的首府城市，担任着整个州的经济、服务等领头羊的职责，所以今后墨尔本的发展将使得这里与其他城市更好地连接在一起，并协助区域性城市的多元化发展。

投资机遇的重要管道（Delivering a pipeline of investment opportunities）

墨尔本有许多大规模的基建项目与城市恢复项目，跨经济、社会与环境等多个领域，《墨尔本规划》为私营部门在墨尔本的交通网络投资提供投资机遇管道，并积极支持这些项目的决策及实施。

对既有资产更好的利用（Better use of existing assets）

现代化大都市的发展需要依托强大的基础设施系统，而一系列的基建每年都需要上亿资金的投入用以设施维护和升级，市民作为纳税人，当然也不希望自己纳的税被浪费，所以市政规划需要最大化地利用这些投资。比如采用高科技来提高能源利用率等等。

20分钟生活圈（20-minute neighbourhood）

所谓“20分钟生活圈”即你可以在离家20分钟内达到超市、学校、公园、单位及社区活动场所。创建20分钟的生活圈需要将市场及各项设施进行集中，使其足够服务周边居民的生活所需。

市民有多种居住方式的选择并房价相宜（Housing choice and affordability）

《墨尔本规划》考虑到的房价问题不仅仅是房屋本身的售价，还考虑到人们的生活成本。当然，一个规划系统不能控制影响房价的所有因素，然而却可以影响房子建造的位置和地区的生活成本。所以建造近超市、近单位的房子会帮助减少居民的生活成本，这样的“生活方式”即是人们所需要的，也是可以承担的。

过渡为一个可持续发展的城市（Transitioning to a more sustainable city）

随着全球气候的变化，每一个大城市都有责任和义务让自身实现可持续发展，科学利用能源、水源并科学处理城市垃圾。比如实行“紧凑型城市（compact city）”可持续发展理念（编者加：“紧凑型城市”即在城市的交通节点形成政务、生活服务、商务等功能集聚，在公交和徒步范围内实现生活和生产活动，主张人们居住在靠近工作地点和日常生活所必须的服务设施的地方，是一种基于土地资源高效利用和城市精致发展的新思维）、推广资源的重复利用等。

良好的管理与稳固的伙伴关系（Good governance and strong partnerships ）

一个成功的国际化大都市既要有科学的市政管理，也要有包容性强的政府接受不同的声音，同时有各方面伙伴的共同努力，包括稳固的社会关系、与友邻城市的合作。

解读

墨尔本人希望自己的家园变得越来越“宜居”，一个“宜居”的城市应当让市民感受到既生活便利舒适，又工作方便，城市经济强劲同时环境优美，人文方面还有独一无二的特色，可谓是繁忙与休闲的结合体。这一“高标准”如何达到，实在考验城市规划者们的战略性思维，以上概念说明，墨尔本在未来将让城市资源进行集约性可持续发展。围绕这样的目标，市政将大力建设公共交通、吸引基础设施建设投资、科学规划人口分布、帮助市民减少生活成本。