EB-5投资移民签证计划已经成为重要区域经济投资的催化剂，通常是在贫困地区。根据两党政策中心（PBC）在预期的国会行动之前发布的最新报告指出，由于这项计划越来越受欢迎，持续的改革才能保证计划的完整性和功能性。

国会必须重新授权区域中心计划，因为该计划是1993年9月底开始实行的EB-5签证计划中最利用率最高的部分。

BPC的报告发现：

• 根据被审核通过并获得永久居留权投资人数量的保守估计，EB-5签证计划吸引了至少40亿美元的投资额，通常是在贫困地区。而通过不那么保守的计算方法，如美国移民局（USCIS）采用的方法，吸引的总投资额接近110亿美元。该计划还创造了超过77,000个就业机会。

  
  

• 很多城市，如费城、纽约市和达拉斯已经利用区域中心资助了重要的开发项目。单单就费城而言，与区域中心合作的公私伙伴为重要的市政工程项目吸引了超过6.2亿美元的投资额。

  
  

• 计划的重点和独特的资本对州及地区建设，尤其是对高度投资不足的重要公共基础设施和其他市政建设来说，都是宝贵的机会。

  
  

• 然而，由于缺乏移民局的完整统计数据，政府和外界无法对区域中心实际的经济影响进行充分的评估。

  
  

• 随着计划的发展，潜在的欺诈行为也随之增加。由于缺乏对法律复杂性的基本知识或缺乏投资前尽职调查的帮助，国外投资者很可能成为欺诈行为的牺牲品。持续的改革和保障措施能够加强计划发展的完整性和功能性。

“EB-5计划明显不能成为满足国家最昂贵和重要发展需求的主要解决方案，”BPC的移民政策领导人Theresa Cardinal Brown说，“但是，通过适当的改革和保障措施，这项计划能为地区经济的发展，尤其是那些在经济大萧条中受重创社区的经济发展提供重要的机会。”

（本文系移民超市翻译，如与原文有出入请以原文为准，原文链接http://bipartisanpolicy.org/press-release/new-report-outlines-eb-5-visa-program-successes-challenges/）

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