知识普及:加拿大联邦大选知多少!
1, 加拿大的参议院和众议院?
加拿大联邦大选,全国国民将会选出308位国会议员Member of Parliament(MP)。拥有国会多数议席的政党组成新政府,执政党的领袖担任总理。加拿大依英国的国会传统,下议院或称国会的任期以五年为限,五年内随时可以举行大选。所以加拿大的大选的选举年月日都不是固定的。
加拿大国会议员MP由普选一人一票产生,任期以现届国会为限,参议员Senator由总督委任,终身任命。
加拿大的立法议会依英国制分为上下议院。下议院议员由国民一人一票普选产生,有任期。
上议院议员在英国又称贵族院,由首相提名,女皇委任,任期终身。 加拿大的上议院又名参议院Senate,共有成员105位,由总理提名,总督委任,任期亦为终生。所有国会的法案需由两院通过。下议院议员受过民主普选的洗礼,得选民的授权,可以动议及通过法案。参议员由于未经过民主普选的洗礼,欠缺选民的授权,一般会审议下议院的提案,提出修订,但不会随便否决下议院的提案。
近年加拿大有民意要求放弃英国模式,改为美国模式,即参议员亦需由普选产生,有任期。
2. 联邦政府,与我何干?
国会有权立法,联邦政府有权执行政策。政府有权代表国家,与外国建交,订立条约、开战。现下加拿大派战机远赴非洲利比亚执行联合国安全理事会的“禁飞”行动,当年加中建交便由联邦政府执行,大家可能还记得总理代表加拿大向曾缴交人头税的华人道歉。军事、外交、航运、货币、度量衡、移民入籍、失业养老儿童福利、税收等等的政策都由由联邦政府制定执行。经济好景时如何让国民分享成果;面对衰退时如何派饼派糖、促进贸易、提升就业、控制赤字、增强失业保障?其后果影响每一位国民的生活。
我们来自世界各地的华人能够在加拿大安居乐业,便受惠于上世纪六十年代的政府移民政策。尤其是独立移民的项目,令没有亲属在加或欠投资金额的人都有机会凭个人的技能或相关的资歷成功来加。移民加拿大后,便要面对种种税收。加拿大社会福利丰厚,羊毛出在羊身上,自然要依赖税收。政府有权增加税项,和对现有税项提出增加或减少,过去几年企业税和货劳税GST便曾减低。此外,入籍的要求,将来退休福利的条款都离不开联邦政府的政策。所以,国民“食粥食饭”(意即生活福利待遇如何),都视乎联邦政府的政策。你不去关心政治议题,不公开提出你的关怀和诉求,你不去投票,便会让肯参与政治的邻舍牵着你的鼻子,决定你的生活。
3.加拿大国会有什么重要性和特色?
加拿大国民投票选出所属选区的国会议员,并不直接投票选出总理。
国会议员由全国各选区riding的选民一人一票选出,得到选民的授权进行立法。
国会308位议员大多数通过的法案便成为国法,大选中得到最多议席的党派有权组织政府,该党的领袖自动成为总理。由于党领袖是由党员选出,非该政党的国民无权过问,所以加拿大的总理并不像美国总统由政党提名,交由全国国民选出,加拿大的总理只由他所属选区的选民及所属党派选出,生活在全国其他307个选区的国民并没有投票给总理个人。
国会中拥有大多数议席的政党成为执政党,总理有权委任议员成为内阁成员或部长,指挥联邦公务员推行政策。加拿大联邦政府的内阁成员或部长必须身为国会议员,不像美国总统可以委任未经民主洗礼的人士成为内阁成员或部长。
会中佔有大多数议席,即超过155席的党派会得到总督邀请组织政府,成为执政党。由于该党佔有国会中过半数的议席,所提的法案和预算案自然会通过。如果国会中没有一个政党得到155议席,只能组织少数政府minority government,例如过去五年的保守党政府。少数政府所提的法案和预算案必须得到其他政党或独立议员支持才能通过。一旦预算案不获过半议员贊成,或者反对党的不信任动议获得过半议员的支持,少数政府便会倒台,要进行大选。这次保守党少数政府就因为三大反对党联手以史前无例的蔑视国会罪名对保守党投不信任票,促成少数政府倒台,要进行大选。歷史上加拿大的少数政府平均寿命不超过两年,过往三任保守党政府都属少数政府,难怪我们要面对七年来第四次大选。
少数政府即执政党的议席少于半数,预算案不获通过,或者反对党的不信任动议获得过半议员的支持,少数政府便会倒台。
4. 选举期和选举日?
选举期和选举日也是根据法律所定。法律规定,选举需要于星期一举行(公众假期除外),而且竞选时期不可以少于36日。
如果有议席出现空缺时,政府需要于60日内举行补选。
竞选期间,对候选人而言,是精神体力的挑战,也是耗费相当的财力,每次大选估计花费约3亿元。候选议员需在选区拍门、家访、出席论坛,政党领袖名人需跨省穿市去拉票。
海报报章杂志电视宣传着着要钱,加拿大选举法为了防止金权政治,对任何单位和个人的赞助有限制条件,不管是你想赞助给候选人还是赞助给政党,都是有金额上限约束力度,以保证公平和节约,缩短竞选期至少可以减低经济消耗。
热烈祝贺江邦固律师今天党内提名选举获得胜利!
感谢今晚为选举做出贡献和努力的选民和义工们!