什么是加拿大签证档案
加拿大移民局每年都将接受并处理众多的各类申请案件,管理并监控这些申请案件的处理过程需要一个超级的信息系统。全球案件管理系统(the Global Case Management System,简称GCMS)就是加拿大移民部(CIC)内部使用的单体的、综合的、世界范围的用以处理移民和公民申请的信息系统。
GCMS系统中存储了处理这些移民和公民申请所需要的一切信息,这些信息包括但不仅限于:客户身份信息(比如姓名、性别、生日、国籍等)、联系方式和历史记录、教育和就业信息等。在这个新的案件处理系统实施之前,移民部使用2个旧的信息系统来 管理申请案件。一个是在加拿大境外使领馆使用的CAIPS,是“Computer Assisted Immigration Processing System”的简称,意思是“计算机辅助的移民信息处理系统”。一个是在加拿大境内使用的FOSS,是“Field Operations Support System”的简称,意思是“现场作业支持系统。”现在这两个旧的信息系统正逐步退出使用,而被替代成前面提到的GCMS。
在GCMS这个全球化的电子信息系统中留存了加拿大移民局所有分支机构处理移民、留学、团聚、探亲、工作、访问等所有签证申请的审批记录。也就是说,这个 信息系统中保存了每一份签证申请的详细处理过程,包括申请材料收到时间,申请费递交时间,签证官的处理时间,审批意见,以及最重要的签证笔录(visa notes),就是签证官的审批笔录,比如为什么拒签,拒签的具体原因,为什么要求面试,面试的过程,对那些材料持有怀疑并需要进一步查实,如何查实等等。
另外,该档案中也保存了使馆和申请人之间的信件往来记录,比如何时发出补交材料通知,何时收到补充材料,何时发出体检通知,何时收到体检结果,等等。
总之,这是一个动态的信息系 统,它在处理签证申请中根据处理进程不断追加记录各种信息,直到整个签证申请完全处理完毕。它是各类加拿大签证处理的一份最详细的官方记录,这个记录中也 保存了关乎签证申请成败的重要信息。
对于每一个加拿大签证申请人来说,这个电子档案在移民部收到申请材料的时候就已经开始建立,并且持续更新,直到整个案件处理过程全部结束。这些由移民官员创建的信息记录和申请人所提交的申请表格和申请材料就构成了我们所说的签证档案。而在申请人以后再与加拿大移民局打交道的时候,比如留学结束后申请移民,探亲结束后再次申请探亲,结婚后申请团聚移民,申请父母团聚等等,签证官还会调出申请人以往的签证申请记录进行查验核实,也会在新的申请档案中记录以往的信息。
对于移民局来说,签证档案不仅仅是处理签证申请的决策过程的工作记录,而且是为将来可能的司法诉讼保留下的重要证据。
根据加拿大移民法,就算是海外的签证申请人也有权对自己认为不公平的拒签结果到加拿大联邦法院提出司法诉讼。如果司法诉讼被批准了,移民局所提供的应诉材料就是保留下来的这个签证档案。然 后,在加拿大联邦法庭上,诉讼双方就会围绕签证审批记录来进行辩论了。所以,签证官在处理签证申请时,必须要写下详细的拒签理由,以及支持这些拒签理由的 事实依据,并记录下整个决策推理过程。
根据加拿大的相关法律规定,加拿大公民或永久居民及在加拿大境内的外国人都可以合法地获取一份关于自己的签证档案。而居住在加拿大境外的签证申请人则可以委托加拿大ICCRC持牌移民顾问代理申请获得一个签证档案。签证档案一般只能邮寄到一个加拿大境内的地址。
此外,按照加拿大相关法律的规定,接受并处理签证档案查询申请的部门是一个独立于相应的政府部门的一个专门机构,也就是说处理调档申请的机构和处理签证申请的机构是两个互不相干的业务机构。申请人申请获取自己的签证记录丝毫不会影响自己的签证申请进程,在某些时候甚至可以加速签证申请的处理。
为什么要调档
拒签调档
很多被拒签过的申请人应该都看过拒签信长什么样子,加拿大拒签信上只会勾选模板化的理由,例如访问目的(Purpose of Visit)、资金状况等,但具体的拒签原因也就是签证官笔记(GCMS Notes)是不会体现在拒签信上的,因此如果有申请人一签被拒签,想要申请二签之前,需要对拒签原因做一个详细的了解才能找出问题所在,根据具体问题去想办法,才能保证二签的通过率,但如何具体的得知这些记录,那么就必须要通过调档才能看到。
过签调档
很多申请人认为签证过签了就不用去调档了,可以安安稳稳地去加拿大了。但是根据我们加拿大留学生会CCSS留学移民中心的ICCRC持牌顾问介绍,有时候过签也有必要调档留存,主要因为很多申请人在最初签证的时候有些信息的变化或者当时由于粗心而引起的一些错误导致在以后转学、续签和移民时填写内容不一致而导致不必要的麻烦,因此过签后调档是为了以便以后转学通知移民局、确保续签或移民时填写的信息和首次签证一致。
移民调档
由于加拿大移民申请的时间非常的漫长,很多申请人都等不及这么长的时间,希望能够了解进度,那么我们可以通过调档看到移民进度和签证官的笔记,了解签证官关心的问题(比如怀疑工作、怀疑婚姻关系真实性),做到心中有数,有针对地进行补料。
调档周期
绝大多数情况下会在28-32个自然日内出结果,基本不会早于28天,当然我们也碰到过最快十三天就出调档结果的案例,当然也会偶尔(2%以内)出现移民局延误的情况,如果在32个自然日内没有出结果,申请人可以发函催促ATIP。