Grassley抨击EB-5投资移民计划延期
美国参议员Chuck Grassley于周四对国会领导人和房地产游说者投票通过无条件延期EB-5计划，而没有对计划进行减少欺诈、腐化和恐怖主义威胁的改革进行了猛烈的抨击。
Chuck Gressly的演讲视频点击观看：
爱荷华州共和党员在参议院表示“此次改革的失败证明了一些人宁愿支持特殊利益集团、地产开发商和富人”。
EB-5计划为投资至少50万美元到美国的就业创造项目的海外人士提供美国永久居留权。事实上，该计划主要用于富裕的中国家庭通过为纽约和其他大城市的房地产项目融资，以交换绿卡。
周三，美国众议院通过预算案，将EB-5计划无条件延期至9月30日。预计参议院将于本周晚些时候对此进行投票。
参议院司法委员会的首席成员Grassley和参议员Patrick Leahy (D-Vermont)合作，花费数月时间联合推出了一项改革EB-5计划的提案。提案本应将EB-5计划延期5年，并增强国家安全机构对海外投资人和中介机构的调查，增加最低投资额，将更多投资引入农村和贫困地区。
对该计划的批判指向了几起欺诈案例。Grassley已经表明现行的计划未能阻止恐怖分子或间谍获得签证，并指责了一些划分区域的开发商将本应用于贫困和农村地区的EB-5资金用于在富裕地区建立高楼大厦。
“计划存在大量漏洞，且缺乏监管，为不道德的行为和骗子创造了一个虚拟竞技场。”
EB-5计划的拥护者则称这刺激了美国投资和就业。
消息来源：http://www.desmoinesregister.com/story/money/business/development/2015/12/17/grassley-blasts-eb-5-immigration-program-extension/77502338/
EB-5计划和美国投资移民者该何去何从
尽管最近参众两院司法委员会的重要成员为改进EB-5投资移民计划付出了巨大努力，该计划仍作为omnibus财政预算案的一部分被颁布，国会领导人决定将EB-5计划原封不动延期至2016年9月。此结果对让EB-5改革支持者感到失望，但也让一些一直在努力证明合法资金来源和仍然符合EB-5资格的海外投资人松了一口气。这也许是一个好的时机来回顾计划的条款，提出计划的缺陷，思考2016年9月将会发生什么。
EB-5区域中心计划背景
国会于25年前创建了EB-5计划，通过向投资50万美元到一个移民局批准的区域中心项目五年的投资人提供绿卡，为美国创造就业机会，吸引资金。计划要求每位投资人通过投资创造至少10个直接或间接就业机会。目前已有650多家区域中心提供符合资格的投资项目。每年有10,000个EB-5移民投资移民签证配额。尽管计划大受欢迎且获得普遍成功，但仍然存在许多不足之处。
根据参议员Grassley今日在参议院的声明，去年6月，国会从参议院委员会听证会告密者听到以下消息：
“大多数来自中国、俄罗斯、巴基斯坦和马来西亚的EB-5申请人在不到一个月的短短16天内就被批准。他们递交的文件缺乏基本和必要的执法部门审核…… 我无法确定移民局是如何让每个区域中心负责，也无法证实申请人入境后将如何被追踪……在调查过程中我发现EB-5计划存在严重的安全问题。”
该参议员随后补充了一份内部国家安全报告：
“在任何投资资金募集的情况下……区域中心模式非常容易被滥用……法规和条例没有明显阻止区域中心拥有、运营和招聘的犯罪记录。”
财富杂志曾报道了一个人是如何通过根本没有打算完成的虚假的项目骗取了潜在移民者的1.47亿美元资金。该报道描述了骗子如何宣称其项目将创造8,000多个就业机会。事实上，他骗取了290名投资人的钱财。
报道还引用了一些类似的案例。参议员Grassley在评论中指出了计划的许多缺陷。
很明显，计划需要一些改革。明年我们又能够期待哪些改革？
海外投资人的投资额度将来可能会上涨，也许是目标就业区（TEAs）涨至80万美元，目标就业区以外的地区涨至100万美元。Lee估计目前有70,000分EB-5签证申请等待裁决，国家签证中心称没有调整签证配额或加快审理进程，等待的时间可能会更长，尤其是对于已经积压了两年的中国投资人来说。Mastroianni强调在接下来的日子里，针对区域中心的建立、TEAs的认定以及要求创造多少就业岗位的问题，需要更好的诚信措施。他的观点与参议员Grassley的评论相呼应。而棘手的问题将会是：新规则是否只有在颁布之后生效，还是将追溯过往，或是在颁布之前的截止日生效？所有这些问题都是我们应该为将来考虑的。
然而，目前来说，仍有时间为美国带来EB-5计划的投资人，并在现有规则下让他们通过审核。在计划改革之前， EB-5计划的滥用者仅仅需要接受政府监管部门的检查。
消息来源：http://www.forbes.com/sites/andyjsemotiuk/2015/12/17/where-are-we-going-with-the-eb5-program-and-investor-immigration-to-the-united-states/
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