“一个不同寻常的教育体验”，美国北新泽西大学（University of Northern New Jersey，简称UNNJ）在其网站上标注了该校的教学理念。这所大学拥有学校网站、地址、联系电话、脸书页面……有近3年的建校历史，1076名学生。看上去一切都是真实的。

然而，真正不同寻常的是，4月5日，这所大学瞬间消失。因为这个学校压根就是一所假大学，它是由美国移民及海关执法局属下的国土安全调查处（NSI）创建的，一个钓鱼行动的诱捕圈套。学校管理员是联邦卧底探员。

美国联邦当局称，此次行动的目的是厘清有关签证欺诈的内幕，包括背后的犯罪网络、学生被招收的方式以及虚假大学的运作方式。

现在，钓鱼行动已经结束，但留下了相当大的余波。美国执法机构逮捕了21人，并随即将他们控上法庭。而卷入假大学骗局的1076名学生的签证绝大多数料将被撤销，这些人恐被遣返回国。这些学生多半来自中国和印度。

美国联邦当局：威胁国家安全

“在许多情况下，学校只不过是假签证工厂。”新泽西州的美国联邦检察官保罗‧菲什曼（Paul J. Fishman）说，“他们没有课程表，没有上课，没有教师，没有真正的学生。这些所谓的学校及其贪腐的学校管理员只是给出I-20表格以换取报酬。这种非法的做法被称为‘付钱换居留’（Pay to Stay），外国人付钱给中介和招聘人员，换取被以获得学生移民身份为唯一目的的学校录取——但没有意图或兴趣去上课或为得到学位而学习。”

在这起欺诈案中，被逮捕的21人中大多是留学中介，他们绝大多数是归化的美国公民或绿卡持有者，他们与假冒的学校管理员合作，假装录取那些外国学生，以此让这些学生能够“合法地”居留美国。另外，其中一些中介同时也给想要拿到工作签证的人非法地安排一些工作机会。

据ABC新闻报导，这1076名学生中有人在脸书（Facebook）公司就职，有人甚至为美国军方工作。

美国移民及海关执法局局长莎拉‧萨尔达娜（Sarah R. Saldaña）说，此案不仅曝光了诈骗网络，更曝光了国家安全的漏洞。这些中介在安排签证的时候，并未对客户的背景进行调查，也毫不关心客户是否可能与恐怖主义组织挂钩。

菲什曼说，“付钱换居留”骗局不仅损害了对合法的学生和外国工人签证计划的看法，同时也对美国国家安全构成了非常现实的威胁。

司法局披露部分证据

据被告人Tajesh Kodali的律师透露，所有被告在听到对他们的罪名指控后都惊呆了。

不过，一段被告和卧底探员之间的对话，明确露出涉嫌欺诈的成分。居住在加州的中国公民袁全杰（Chaun Kit Yuen，音译）被控“串谋签证欺诈”和“以盈利为目的共谋窝藏外国人”两项罪名。起诉书说，袁在2014年联系UNNJ，作为招生中介，提供招收所谓外国学生的服务。

“你知道，这些人没有一个会去上课，”卧底探员告诉袁。“只是，你知道，我们之间，你知道，你擅长那个对不对？请确保你的客户是好的，好吗？我不想让任何人，你知道，来我的门口， 想要在我的… 高等微积分课程或类似的东西……这不会发生，对不对？我们知道，这仅仅是维持现状。”

起诉书说，袁全杰笑了起来。“是啊，是啊，哦，是的，”袁说，“我们已经做了很多年了。别担心。”

虚假大学的运作方式还包括制造假文件，如成绩单、文凭、出勤表、学生证、假收据，甚至假停车证。

21名被告来自5个州 纽约与加州居多

在21名被告中，7人来自纽约、7人来自新泽西州、5人来自美国加州、一名来自伊利诺伊州、一名来自乔治亚州。美国司法部说，若串谋签证欺诈罪名成立的话，将面临最高长达5年的监禁和25万美元罚款，以盈利为目的共谋窝藏外国人罪名可获最高10年监禁和25万美元罚款。

学生签证欺诈案之前在加州已有先例。2011年，美国加州三谷大学（Tri-Valley University）创始人兼校长苏晓萍（Susan Xiaoping Su）被捕，她被控33项罪名。2014年，法庭宣判这名华裔女校长31项罪名成立，被判16年监禁，没收560万美元，归还逾90万美元。4名从苏晓萍那里获得校园工作的学生也分别获罪。

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