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政府宣佈成立全新兒童部

（華頁訊）政府在週四宣佈設立最新的兒童部，該部門在2019-20年度每年支出達13億元，用以支持23萬名兒童。
內閣文件和由Paula Rebstock爵士領導的專家小組報告顯示，該部門每年預算將較目前的兒童、青少年和家庭局的7.83億元，高於約5.24億元。
該小組建議大部分額外資金應該來自醫療、教育、懲教和工作及收入局目前的預算，金額為4.21億元。
餘下的1.03億元為淨增加的支出，相當於把家庭局目前的預算增加13%。
內閣文件表示，新部門的目標群組仍然未具體，但可能高達兩成兒童數目。
其中一份文件表示，他們知道目前約有23萬名兒童曾經或將會在他們18歲生日前，接觸家庭局，該數目相當於兒童總人口的兩成。
文件指出，這批兒童中，約有五成是毛利人。
社會發展部長Anne Tolley宣佈改組家庭局，相關組織普遍表示歡迎。
兒童專員醫生Russell Wills形員該新計劃「有遠見」；該專家去年曾發表報告批評家庭局目前的運作模式。
該專員說，假如所有建議均被採用、落實並提供足夠資源，紐西蘭將會有一個領導全球的照顧弱勢兒童制度。
奧塔哥大學Nicola Atwool副教授說，政府採納了他的「所有建議」，她在2010年曾為當時的兒童專員John Angus撰寫以照顧兒童為主題的報告。
她說，政府計劃設立新部門，然後向其他公營和非公營機構購買協助弱勢兒童的服務，相當於意外賠償局現在為意外傷者向公營和私營醫院購買醫療服務，這做法可以確保有需要的孩子比目前更快獲得協助。
Atwool副教授說，理論上，該新部門可以支付諮詢和治療費；不過，該新部門的部分資金來自現有的醫療和教育預算，將成為該改革的主戰場。
工黨的兒童事務發言人Jacinda Ardern認同向其他政府部門抽取預算的做法是該改革計劃的問題所在，尤其是目前的醫療撥款已嚴重不足。
工黨和綠黨均歡迎該新計劃的其他內容，包括該新部門把照顧兒童的年齡由17歲提高至18歲，有需要者可提高至21歲，甚至25歲。
內閣文件顯示，仍未命名的兒童部將把社會發展部六個現存工作合併；包括兒童、青少年和家庭局、兒童行動計劃小組、社發部的高度和複雜需要兒童小組、社發部的社區投資小組，該部門負責為非政府社會服務提供資金；政策、研究和分析小組，與及家庭局內的法律、通訊和部級服務。
文件表示，建議改革目的是把重點由短期和即時反應，轉變為預防和補救。
文件說，改革目標是令到需要國家照顧的弱勢兒童數目減少。

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奧克蘭房屋市場降溫

平均價首季跌0.2%

（華頁訊）最新數據顯示，奧克蘭房地產市場正在降溫，而其他地區的屋價持續上升。
房屋估價局最新數據顯示，奧克蘭屋價在直至三月底的三個月內，微跌0.2%，平均成交價為931,061元。
全國房屋平均價格在該三個月內升0.2%至559,492元。
估價局發言人Andrea Rush表示，奧克蘭屋價在三月份升0.6%，反映奧克蘭屋價跌勢可能結束。
咸美頓屋價在過去三個月升3.7%，全年升幅23.3%，最新平均價為460,725元。
威靈頓屋價在過去三個月升4.2%，全年升8.9%，最新平均價為593,060元。
Rush說，咸美頓和威靈頓房屋市場持續強勁升勢，相對而言，基督城房屋市場保持平穩，但尼丁屋價持續穩定增加。
奧克蘭屋價在今年首季跌0.2%，但並不所有奧克蘭地區的屋價均下跌。
前奧克蘭市政府的住宅區屋價在今年首季跌0.3%；懷德格爾市和北岸市屋價同期均下跌1.1%。
不過，曼努考市的屋價上升0.5%。
Papakura的屋價在今年首期升幅最大，達到1.9%；Rodney和Franklin的屋價順序上升1.8%和1.7%。
註冊估價員James Wilson說，地產代理表示，奧克蘭房屋供應短缺，令到部分買家在沒有對房屋進行足夠調查下，無條件買屋；該買家做法被認為屬於高風險，假如物業有任何問題，買家將冒受損失。
他說，奧克蘭較偏遠地區持續受投資者和自住業主歡迎。
陶朗加屋價持續上升，屋價在過去三個月升5.5%，最新平均屋價為571,872元。
普倫蒂灣屋價在今年首季升7.1%，最新平均價為497,748元。
基督城屋價在過去三個月升0.8%，但尼丁同期屋價升2%。
郵政局計劃出售人民銀行45%股份

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買家為養老基金和意外賠償局基金

（華頁訊）紐西蘭郵政局計劃出售人民銀行45%股份，包括25%賣給紐西蘭養老基金，餘下兩成賣給意外賠償局。
郵政局主席邁可庫倫表示，人民銀行估值為11億元；兩間購買人民銀行股份的機構，均由紐西蘭政府擁有。
假如出售股份計劃落實，人民銀行可以獲得4.95億元，目前並不清楚該銀行如何運用該筆資金。
庫倫表示，人民銀行的股份仍然全部有政府擁有。
他說，假如人民銀行招股上市，幾乎可以肯定賣得更高價錢。
庫倫同時不排除郵政局會出售人民銀行全部股份。
不過，假如養老基金和意外賠償局日後計劃出售人民銀行股份，必須賣回給政府。
該兩個機構同時需要持有人民銀行股份至少五年。
估計人民銀行出售股份將會被標準普爾下調信貸評級。
人民銀行目前的存戶獲得郵政局擔保，但郵政局出售45%股份後，將會取消該擔保。
庫倫說，人民銀行出售股份並不會對存戶增加風險。
郵政府由於郵件業務萎縮，每年收入減少3000萬元，而人民銀行的盈利則上升。
庫倫說，郵政局已沒有能力繼續向人民銀行注資，但人民銀行擴張需要新資金。
人民銀行的額外資本可能來自郵政局繼續出售股份。
財政部長比爾英格利許表示，該交易目的是讓人民銀行繼續由紐西蘭擁有。
他說，人民銀行仍然百分百由政府擁有。
他表示，為確保政府能百分百擁有該銀行，未來出售任何人民銀行股份，政府均有權優先購買，而政府會行使該權利。
工黨黨魁安德魯列度表示，人民銀行繼續由政府擁有很重要。
他說，出售人民銀行部分股份給養老基金和意外賠償局，可以達到該目的，同時能讓人民銀行獲得新資金。
綠黨共同黨魁占士疏爾說，出售人民銀行股份後，政府較難利用人民銀行促進銀行間的競爭，原因是政府可以直接影響人民銀行，但不能直接影響養老基金和意外賠償局基金。
綠黨上週宣佈會向人民銀行注資一億元，並讓該銀行可以保留更多盈利用作日後擴張。
不過，庫倫說，疏爾指政府可以直接影響人民銀行的講法是「完全不正確」。
他說，人民銀行是郵政局的全資附屬機構，但根據公司法和儲備銀行規定，人民銀行的活動必須完全獨立。
他表示，政府不能直接指揮郵政局，也不能通長郵政局指揮人民銀行。
庫倫堅持出售45%股份「未成定局」。
他說，該批股份的售價是郵政局可以接受的「最低水平」，假如買家壓價，該交易將告吹。
業務報告顯示，郵政局在直至去年12月31日半年稅後純利1.1億元，較2014年增加1000萬元。
郵政局本月初證實會再裁員500人，主要是在奧克蘭和基督城的職位。
庫倫表示，他在2014年向總理約翰基提出可能出售人民銀行股份，而養老基金在2015年主動提出投資人民銀行。
基支持郵政局出售人民銀行股份，條件是該銀行維持百分百由政府擁有。
庫倫的郵政局主席任期在本月底屆滿，但估計他會被要求多留任半年。