经济观察|英国新财长哈蒙德财政观点预测, 税收住房新见解!！,侨外英国微信公众号文章

新首相特蕾莎梅上任，火速改组内阁，菲利普哈蒙德（Philip Hammond）接替奥斯本成为新任财政大臣。这位新财长到底何许人也？在他接手后英国经济将会如何发展？

昨日梅姨的新领导班底阵容一出，就引来不少热议，其中伦敦前任市长鲍瑞斯（Boris Johnson）似乎抢去所有戏份成为大家争相调侃的对象。不过玩笑归玩笑，今天我们回归正题，还是把重点放在与众投资者息息相关的新财长上。

卡梅伦一下台，作为副手的前任财相帅哥奥斯本也难逃被开命运，而接任这个位置入主首相府隔壁唐宁街11号的，正是前任外交大臣菲利普哈蒙德（Philip Hammond）。哈蒙德毕业于牛津大学，曾在经济专业中拿到“一等”（first-class）认证，也是一名不折不扣的学霸。英国媒体称，哈蒙德是个不折不扣的以时证为基础的人，他通常是在所有证据具备各项概念明晰后才会慎重做出决定。

在财政大臣发表讲话中，他首次以财政大臣的身份对英国目前经济信心建设，央行决议，现阶段首要任务，以及脱欧后续等问题做了论断。结合英国理财专家Rachael Griffin的预测，主要得出以下几点：

维稳是首要任务

首先他表示目前稳定英国经济是头等任务，目前英国与欧盟不确定的关系正在伤害英国经济，必须尽快结束与欧盟目前的关系。哈蒙德认为由于不确定性，消费者会延迟消费以及投资，公司会决策时长加大，这样一来新项目得不到开发，原有方案得不到升级十分不利于英国发展。对于脱欧时长，哈蒙德给出的时间是新首相梅姨的三倍，即需要6年才会完成所有程序。目前他正在通过跨越党内公投分歧来争取英国脱欧所能得到的最佳条件。

再有就是接棒奥斯本的方针继续降低政府赤字（目前英国政府财政赤字占国民生产总值的4%），吸引商业发展，采取一切措施维持经济走在正轨上，向市场，以及国际投资者释放更多充满信心的信号。

基准利率

利率方面，他认为如果英国央行再度降低基准利率会使通胀更大程度超过目标水平，动摇消费者信心，减缓消费决策，抑制消费。可能也正是如此，在他与英国央行行长马克卡尼（Mark Carney）会面后，卡尼在一片降息声中宣布维持基本利率0.5%不变。房姐认为，除了目前数据不足，轻率武断地决定也会增加消费者和商业市场的不信任，此举更加印证了新财长的谨慎作风，暂且观望时局，等待更多数据来辅助政策制定和推行。

税收

税收方面，哈蒙德是个疑似削减福利的倡导者。早在2013年他担任国防大臣时他就呼吁政府削减福利，以减缓部队人数连年被裁减。而就在今年早些时候，他还支持政府对欧盟移民采取4年内不得申请政府失业救济金的政策。

不过，由于梅姨的就职演讲提到了会优先保证普通家庭的利益，因此哈蒙德未来采取继续提高个人所得税（Income Tax）起征点这一政策不会动摇，即到2017年4月由现在的11,000英镑提升到11.500英镑。另外还可能下调个人所得税20%一档基本税率，以照顾低收入群体。

对于上周前财相奥斯本提出的进一步下调企业税（Corporation Tax）或至15%的计划哈蒙德并未对其表态，坚持推行与否仍是未知。

住房

面对住房问题，作为财政大臣首相会与首相梅姨的政策保持一致，即延续政府公屋居民优先购买住房政策（Right to Buy），大力支持购房救助政策（Help to Buy），放宽对首次购房者贷款申请要求，增加经济适用房建设，以及确保之前保守党政府执政时承诺的2020年建设20万套起步房（Starter homes）。

印花税（Stamp duty）方面，Rachael Griffin大胆猜测对于价值50万英镑以下的房产或将免征印花税（期限可能很短，不足一年），依据是2014/15年度，英国税收总署（HMRC）共计收缴75亿英镑的印花税，其中47%来自价值50万英镑以下的房产。早在1991年Norman Lamont任财长时就采取过类似措施（9个月），此举有助于切实帮助购房者，减轻购房压力。

他表示大型交通运输等基建项目会是未来的关键。再加上英国脱欧后政府必须保证金融服务能够进入欧洲单一市场，因此就由来已久的伦敦机场扩建计划会尽快进行裁决。

关于不久之后的秋季预算，他表示不会像奥斯本在脱欧公投前那样编制紧急预算，因为市场需要信心恢复的信号，但是会密切关注经济形势。

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