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这一极度震慑的举措，将使得近百万非法移民（其中也有很多华人）获得梦寐以求的美国身份。

美国国土安全部（DHS）公民及移民服务局（USCIS）今天正式公告＂扩大不得入境非法移民临时豁免＂（Expansion of Provisional Unlawful Presence Waivers of Inadmissibility）规则（简称I-601A扩大临时豁免规则），将于8月29日生效，估计数百万非法移民受益。

I-601A，目地是惠及那些没有签证偷渡入境、在美国有直系亲属（父母或配偶）的人。

根据＂I-601A扩大临时豁免规则＂，所有在美国具备申请移民签证资格的非法移民，如果父、母、或配偶为美国公民或永久居民，都可申请临时豁免。

奥巴马总统2014年11月签发的移民改革行政令，虽然扩大＂年幼无证移民暂缓遣返＂（DACA）及＂美国公民父母暂缓遣返＂（DAPA）等二项，在最高法院遭到挫折，但其它项目并未受阻，包括扩大临时豁免。

USCIS去年7月22日公告扩大临时豁免的草案，并开放60天征询公众意见，最终细在今天公布了。

先前的2013年临时豁免规则，仅允许父、母或配偶为美国公民的直系亲属非法移民可以申请豁免，修正后的扩大临时豁免规则，适用范围扩大为父、母或配偶为美国公民及永久居民的所有非法移民亲属。

本次修正仍保留申请人必须证明如果亲人无法入境美国，分离将造成极端困难（extreme hardship）的规定。

另外，I-601A只能豁免因非法居留而导致不许入境的禁令，过去移民局在审理I-601A申请案时，若认为申请人违反其它法律，会遭领事馆拒绝，可先否决申请。

本次扩大临时豁免I-601A则取消移民局该权限，直接由领事馆来决定申请人是否违反其它法律。

I-601A临时豁免是允许申请者在美国提前递交申请，在美等待结果，然后再决定是否回去海外做签证面谈。如果豁免通过了，申请人通常要回去海外，通过签证面谈，再返回美国。

I-601A是I-601的改进版

根据美国移民法，如果无身份的外国人在美国非法滞留没有超过半年，出境后再通过合法途径入境时，领馆不会为难他。

但是如果非法滞留超过半年，再次申请入境时，将面临三年不能入境的惩罚，如果非法滞留超过一年，就面临十年不能入境的惩罚。

如果有美国公民为直系亲属申请了I-130并通过以后，美国公民的直系亲属前往领馆签证时，被领馆发现有非法滞留超过半年的记录，就面临3年或10年不能入境的门槛。

I-601就是为了豁免这3年或10年的等待期而出台的。

所以，申请I-601时有两个条件：必须在境外申请，而且已经有符合条件的直系亲属为其申请了I-130并获批。

因为I-601要求出境后再申请，而且出境再申请签证时也面临风险，所以一般情况下非法移民不会主动申请I-601，除非是被递解出境的情况下。

I-601A是为了减少出境再申请签证面临的风险，以及缩短出境后返美的等待时间，所以允许美国公民的直系亲属（配偶或子女）在美国境内提交豁免申请，在申请获得批准的情况下再出境，既可以减少申请不成功的风险，也可以缩短家庭分离的时间。

显然，今夜将是美国非法移民喜极而泣的一晚！

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