一、赴美生子,宝宝国籍的问题
美国主要采用出生地主义原则确定初生婴儿的国籍。根据1868年宪法第14条修正案:“所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”也就是在美国出生的孩子享有“出生公民权”,自然获得美国国籍,而不管其父母的国籍、肤色和法律身份。
美国本土出生的新生儿除了自动获得美国国籍,也享有相应的待遇和福利,包括医疗保险、各类补助金、公民选举权和被选举权,13年免费义务教育和大学低息助学金等。到21周岁,便可以为父母及兄弟姐妹申请移民美国。
二、赴美生子,旅游签证的问题
当前美国法律没有明文禁止中国孕妇持旅游签证在美生子,另外,B-2签证是颁发给赴美旅行娱乐的申请人,正如美国政府网站显示的信息那样,B-2包括“旅游观光”、“医疗”以及“其他联谊、社交或服务性质的活动”。
既然美国没有禁止来美生子,为什么美国使馆经常拒签孕妇呢?很多人对此表示不解。美国海外签证官的对孕妇的拒签,并不是基于赴美产子违反了美国的某一法律,而是因为美国移民法赋予海外签证官很大的事实裁量权,签证官行使裁量权而拒绝签证申请。海外签证官对签证申请人进行严格的事实审查,首先一律假定申请人“有移民倾向”,然后由申请人自证没有移民倾向。
如果海外领事馆的签证官整体上认可申请人的主张和信用,且没有移民倾向,就会颁发签证;如果签证官衡量申请人的整体情况,认为申请不符合美国移民法和签证目的,就会拒签。
三、美国海关有权因为“怀孕了”就拒绝游客入境吗?
赴美产子父母拿到美国旅行签证,并不表示可以万事大吉、高枕无忧。入境美国,海关及边境保护官员还是有可能查问他们,甚至拒绝入境。正如海外签证官一样,美国海关和边境保护局官员有很大的权力,他们既能决定旅客是否能够入境,又能决定旅客入境逗留的期限。
美国没有特别的法律或者条例,仅仅因为妇女“怀孕了”就拒绝游客入境。美国移民法也没有禁止赴美生子的相关规定。那些被遣返或者禁止入境的人是因为没有如实回答海关官员的问题,存在欺骗或诈欺等行为。他进一步指出,如果赴美生子的孕妇被海关及边境保护官员挡下,他们会询问孕妇是否自行支付医院的费用、如何支付费用、在哪里居住等问题。海关会检查入境者的护照是否过期,是否有合法的理由进入美国等。
多数是因为官员认为孕妇申请签证和入境理由不相符而拒绝入境。为此,赴美生子的孕妇除了做好被质疑的准备外,还应携带跟签证一致的文件以证明。海关和边境保护局官员可以挡下任何人问话,但并不能检查孕妇的身体,除非当事人同意或者法律有其他特殊规定。
四、海关通常会以什么理由拒绝孕妇入境呢?
美国海关及边境保护局每年会拒绝上万人进入美国。拒绝外国人进入美国的原因包括:不正当的旅行文件、受法律禁止的行为或者意图、不符合免签项目的旅行、走私禁止物品、有犯罪行为或历史、违反移民法等。其中违反移民法包括:逾期拘留、尝试使用假文件进入美国、涉及国家安全问题等。
在实践中,孕妇进入美国海关的时候要特别注意:第一,要诚实回答官员的问话。第二,要准备好充分的财务证明,以备查问。美国官员和民众特别担心海外孕妇滥用美国的医疗服务,认为海外孕妇没有缴纳任何税费,就不应该享受美国的福利。但是如果孕妇能够提供如何支付医疗费用的证据,就能够解开海关执法人员的质疑和顾虑,顺利入境美国。
五、孩子出生后,父母可以因为孩子是美国公民来美国或居住美国吗?
根据美国移民法,美国公民满21岁后才可以为父母和兄弟姐妹申请绿卡。此前,公民“孩子”的父母不能利用孩子的公民身份在美国定居或工作。
六、给有意来美国生子的家庭的建议
1、来美国之前做好研究和计划。首先要从语言、文化和社会制度上都了解美国;要准备充足的医疗费用和生活费用;选择正规直营的月子中心。
2、孕妈妈签证入境的时候,要诚实回答移民官的问题。赴美生孩子的申请人务必如实回移民官的问题,不能撒谎。美国是个法治和诚信的国家,守法的同时也必须做到有诚有信。无论孕妇申请旅游或者商务签证来美生孩子,都应该遵守美国移民法律,诚实回答签证移民官的问题。否则,一旦被签证官或者海关官员认定申请人有欺骗行为,轻则导致警告、给予短期逗留,重则导致拒签、遣返回国,甚至留下不良记录,影响日后入境美国。
3、在美国期间,不要参与任何欺诈行为,比如骗取美国政府的福利、制造假文件等等。美国很多民众反对海外孕妇赴美生子有一个重要原因,就是担心海外孕妇没有向美国纳税,产妇和婴儿却享受美国的医疗福利。由于只有美国公民和居民才能享有的诸如免费奶粉等福利或医疗服务,如果该福利被滥用,民众当然不满。