“这世界上没有什么事儿是一定的,除了死亡和税收。”——本杰明·富兰克林
中国的家族企业越来越强调全球资产配置,但是,另一个问题却正在浮现,那就是CRS正在重写全球资产配置的“游戏规则”。
CRS改变家族财富传承的游戏规则
CRS(Common Reporting Standard),由经济合作与发展组织(OECD)制定,指导参与司法管辖区定期对税务居民金融账户信息进行交换的准则,旨在通过加强全球税收合作,提高税务透明度,打击利用跨境金融账户逃避税行为。
2014年9月,中国官方承诺《金融账户涉税信息自动交换标准》(Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information,以下简称《AEOI标准》),并将在2018年9月完成第一次信息交换。
目前包括中国在内已有101个国家和地区承诺加入CRS,其中不乏百慕大、英属维尔京群岛(BVI)、开曼群岛这样的避税天堂
2015年12月17日,中国签署的《金融账户涉税信息自动交换之多边政府间协议》规定,各签约协议国的金融机构,包括商业银行、保险公司、证券公司、基金公司等需要向中国税务总局自动提交(即无须知会及得到客户同意的情况下)中国公民及税务居民身份的一切资产、投资资料。
2016年10月14日,国家税务总局起草并对外发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法(征求意见稿)》,即“中国版”CRS,同时向社会公开征求意见。根据该办法,从2017年1月1日起中国境内金融机构将识别非居民账户并收集其账户信息,在2017年年底前完成对存量个人高净值账户(账户加总余额超过600万元的账户)的尽职调查,于2018年正式开始信息交换。
“CRS将最大限度地识别离岸公司的控制者和操盘人,并对拥有全球纳税义务的受益人进行识别。在这种情况下,对家族企业来说,除需要面对补税造成的资金损失的风险之外,家族隐私被暴露的风险也需要引起高度重视,此外还包括潜在的需要承担的刑事责任的问题等。由此,在CRS下,需要重新慎重地安排家族传承的方式。”
“CRS只与两种人无关,一是完全没有做海外资产配置的。二是家庭中没有国外身份的。”如果他的下一代移民海外,或者在海外上学而名下持有资产,都需要进行自查,自查的问题包括他的下一代名下持有的资产是什么,包括在什么地方持有的,还有他下一代的税务居民身份是什么等等。
“在CRS下,家族企业正面临三大风险。第一个风险是税务方面的风险,包括你在税务方面合规程度做得怎么样。第二个风险是家族信息被披露的风险。第三个风险则是逃税金额比较大的话所涉及到的刑事责任的风险。”
在没有实施CRS以前,中国国内的税务法律也早有规定,中国税务居民是有全球纳税义务的,逃税金额如果巨大,有可能被追究刑事责任。实施CRS之后有些人会面临需要补税,甚至是承担相应刑事责任的问题。
应该说,人们对CRS必须高度重视的背景在于CRS正极大地改变全球资产配置的游戏规则,而这将极大地影响家族财富传承的安排方式。
“很多家族在进行财富传承的安排时,着眼的风险点来源是不一样的,比如以往我们强调的风险包括死亡方面的风险、债权人追讨方面的风险、婚姻方面的风险,以及信息被披露方面的风险。从某种程度上来讲,这四个风险同时规避是有可能的。”但是在实施CRS以后,想让信息完全处于隐蔽状态是不可能了。但可以做的工作是对风险进行甄别,然后通过好的设计和规划尽量把风险降到最低。CRS意味着全球资产配置游戏规则正在发生变化。
操盘者注意了: CRS下离岸公司的风险
对于一些上市公司来说,原来人们只能看到控股权方可能是某个避税岛国的离岸公司,但实施CRS后,上市公司将会变成全透明的,它会识别这个离岸公司的实际控制人是谁。
来看一个国内上市公司控股股东在实施CRS后海外设计的离岸架构可能受到的影响。“举例来说,中国公司上面的持股方可能是香港的一家公司,香港公司的上面可能会有一家BVI控股公司,再上面是一个信托,信托上面委托人是A,可能受益人是B和C。在这种情况下,中国公司首先需要缴纳所得税。而资金进入香港公司是不需要交税的,因为香港不对来自岛外的收入征税,这笔资金再进入BVI控股公司也不存在税负,BVI也不对岛外的收入征税。”
“而当这笔资金进入信托后,当信托对受益人进行分配时,这时如果受益人是中国籍,按道理来讲,这应该算他的海外收入,他需要缴纳个人所得税。但是在实施CRS前国家很难征收这笔税,因为没有途径了解到这笔收入。实施CRS以后,如果B和C这两个人是中国税务居民的话,中国国家税务局会收到相关的信息。另外一种情况是,信托项下的受益人,他是通过他在银行的个人账户取得这笔收入,因此他的开户银行也有申报的义务,所以中国税务机关也可能通过银行的申报了解到相关信息。”王昊告诉记者。
此外,还有一些不太规范的“皮包公司”模式,即使公司在海外,但他们把公司的章,还有那些重要的东西都带回中国内地,所有决议都是一个人盖章。他们不知道的是,这种行为会被认为公司重要的管理决策都是在中国内地做的,那么这个公司就是由中国税务居民控制的一个企业,所有收入都要交中国的企业收入所得税。
这其实意味着,实施CRS后,设计得再隐蔽、再复杂的公司结构,最终一定都能找到自然人,从而确定出其税务居民身份。这给很多民营企业带来了挑战。
另一方面值得注意的是,目前很多家族企业的二代在海外留学甚至移民之后,由于中国国内的巨大机会,重新回国创业,这几乎成为诸多创二代的不二路径。“但是,当他们拿着国外的护照回到中国的时候,比如持有加拿大护照,或是澳大利亚护照,就要注意了,加拿大和澳大利亚也是全球征税的国家。
“资产保全是需要规划的,即使移民也需要了解目的。因为通过移民可以改变一些税负安排。”
来源:《家族企业》杂志
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