继筑造边界墙、扩大遣返移民罪犯和七国移民禁令后，川普总统将祭出移民政策第四招，一项草拟中的行政命令要求政府单位重新检讨签证计画，虽未点名产业，但预料科技业影响最巨；此外，白宫1日再度澄清，已持有美国绿卡者不受移民禁令限制，可自由出入境。

川普上月27日签署行政命令，未来90天禁止七个穆斯林国家民众入境，未来120天限制难民入境，此外无限期禁止叙利亚难民入境。命令发布后造成全球机场混乱，许多持有绿卡者因为来自伊朗、苏丹等七国名单而不得入境或无法登机，必须另外申请特别豁免。

白宫发言人史派瑟1日表示，“为了效率考量”，准许持绿卡者自由出入境，毋须申请特别豁免。

川普收紧移民政策的下一步瞄准签证计划，特别是嘉惠科技业的H1B工作签证。华尔街日报报导，长期以来，科技业透过此签证计画招揽海外人才，然而每年H1B名额仅8万5000人，可谓僧多粥少，科技业早已游说多年，要求政府增加名额。

网域注册及管理公司GoDaddy创办人尔文(Blake Irving)估计，全美有50万个高科技职缺尚未补齐。

草拟中的行政命令，要求国土安全部90天内发布新规定，“恢复以雇用为基础的非移民劳工计画之整体性，并保护受影响的美国及外国劳工”。命令将对劳动场所实施检查，改革允许外国学生居留一年找工作的“选择性实习”(OPT)签证，以及施压雇主加入查核员工身分的“电子身分查证系统”(E-Verify)。

去年3月，竞选中的川普曾厉声抨击签证计划，“我会全心投入，消除泛滥的H1B滥用。”史派瑟强调：“改革合法工作签证，是政府大规模移民改革的一环”，也是川普兑现竞选承诺的具体行动。

川普政府的另一项动作，是透过共和党主导的国会改革签证计划，降低进入美国的合法移民人数。修法内容包括限制依亲及难民人数，以及废除“抽签移民”(diversity lottery)。共和党参议员普度说，立法改革的目标，是要把合法移民人数降至历史新低。

来源：世界日报

编译：庄蕙嘉