很多人以为特朗普一些离谱的竞选口号只是噱头,为了博取眼球,当选后就会循规蹈矩,回归常态。然而近期,特朗普上台后,不管是退出TPP、着手实施在美墨边境修建隔离墙,还是最近对穆斯林国家实施的“穆斯林禁令”,都一样样在践行其竞选承诺,让盟友和对手震惊,全世界都高度紧张,世界正在回到一个丛林时代。
就职美国总统一周内,美国总统特朗普针对难民以及七个伊斯兰国家移民的行政令在全球和美国引发愤怒、恐惧和抗议,伊朗、伊拉克等国家已经针锋相对要限制美国人,美国议员也含泪抨击特朗普。
同时特朗普叫停难民接收计划,持续时间为120天。不止如此,号称“穆斯林禁令”只是“反对恐怖主义”的特朗普也将收紧留学、在美供职的政策。特朗普暂停了免面签的递签服务,也就是说所有持有美国签证的留学生、访问学者、在美供职的人员,一旦需要续签,就必须进行面签。如在美国境外需要办理续签的人员,则需要和当地美国领事馆或者大使馆预约面签。
继将接纳的中东难民人数从奥巴马承诺的11万降到5万后,到现在临时叫停……特朗普签署的有关难民和移民政策的行政令,更意味着美国正在着手建造一堵无形的高墙,将极端宗教、难民及不可控的非法移民拒之门外。试图独善其身,将祸水外引,其“美国第一、世界第二”的保守倾向已经暴露无疑。
继穆斯林之后,成千上万的美国华人、中国游客,会成为美国旅游、留学和移民的最大限制对象,国人要想拿到美国签证、赴美旅游、移民美国将会越来越难,这一趋势不可逆转。
十年赴美签证基本被废
2014年底,美、中之间游客实行了10年签证制度。对于中国签证的放松,让到美国的中国游客增多、留学生增多,但滞留在美国的人也增加。一些滞留者通过申请政治庇护、和美国公民结婚及转换学生身份等方式留在美国,甚至在美国“黑”下来非法打工,美国政府对此是清楚的。
特朗普上台后,已加强打击非法打工的力度,对于签证面试的审查及留学生和游客在美国居住期限的限制更加严格。对于所有有意赴美,并将长期签证当做准绿卡的人来说,无异于被切断了一条出路。
然而在十年签证实行不到两年时间,一则消息刷爆网络:自2016年11月起,中国公民在获得十年赴美签证后,还需要在美国签证更新电子系统(EVUS)更新个人主要信息,获得系统确认通过后才能前往美国旅行。虽然费用非常低廉,但对于长期奔波于中美的人士还是平添了一道障碍,尤其那些留有“案底”的人们更是惴惴不安。
美国对中国的签证政策正在不断收紧,并通过EVUS来限制中国人入境,是不争的事实。不能不说,这是美国一项非常有前瞻性的新政,未来的某个时候,这一规定对于阻挡如潮的人流,必将发挥异常的功效。
留学生毕业后拿绿卡愈发困难
留学移民是华人移民美国的主要途径之一。美国为了吸引人才,也对留学生申请绿卡开辟通道,留学生可以找一个雇主,然后申请H-1B签证。H-1B签证是特殊专业人员/临时工作签证,发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工,属于非移民签证的一种。获得H-1B签证后,就可以申请绿卡。
然而,特朗普认为美国劳工的就业机会不应被外国的劳动力所取代。他倾向于通过收紧H-1B政策来保护美国公民的工作岗位。也就是说,留学机会不变,但是毕业后留美工作的机会可能会大幅减少。
成千上万个华人家庭,试图通过子女赴美留学,拿到H-1B签证,然后申请绿卡实现美国梦的梦想正在变得越来越艰难。
正在涨价的投资移民
对于投资移民改革问题,美国国会在喊了无数遍“狼来了”之后,移民局终于抛出了关于EB—5投资移民改革的最新提议这个重磅炸弹。非目标就业地区最低投资额从之前的100万美元涨到180万美元,目标就业地区投资额从50万美元涨到135万美元。
面对当前颇为混乱的EB—5 移民市场, 美国移民局终下狠手,改革之心可见一斑。一旦上述投资移民的改革方案于4月11日前获得多数支持,最终将会通过国会决议对移民法案进行修改。
投资移民投资额的翻倍增长,对于以中国大陆投资者为主体的EB—5申请者而言,犹如晴天霹雳。
现在很多申请人并不是高资产阶层,只不过为了孩子、为了健康等,选择走出来。加上中国外汇管控今年严格限制,从用途到额度列示详细,据说下半年5万美元换汇额度要调成1万美元,对投资移民影响可想而知。美国移民之路更为坎坷,大门正在关闭。
赴美生子的终结
美国在国籍问题上实行出生地原则,即凡在美国领土上出生的婴儿都将自动成为美国公民。这是造成近些年中国赴美生子热潮的主要原因。
特别是非法移民在美所生子女,在年满21岁后就可以替父母、兄弟姐妹申请移民身份。无数非法移民正是利用这一规定,先在“地下”等待多年,然后通过子女“漂白”身份,再利用自己的合法身份,申请尚留在原居住国的亲人来美团聚。
而特朗普认为,美国公民出生地原则对非法移民有最大的吸引力。他曾表示,要推翻在美国出生便是美国人的政策。如果特朗普上台后真的在出生地原则上做出调整,势必对想要和正在准备赴美产子的妈妈是一个巨大的打击,赴美生子可能成为继赴港生子之后,另外一个时代的终结。
很多华人曾经联合起来,反对希拉里,支持特朗普,对特朗普抱有很大希望,但是如今看来是押错了宝,南辕北辙。
未来的世界,只有北美是一片净土,美国正在收紧移民和难民政策,实际上是在打造诺亚方舟。如果说特朗普的移民政策改革对移民是灾难,那么作为移民美国第三大主力军的华人来说,是更大的灾难。如何赶在美国建墙关门之前挤进去,成为每个有志于实现美国梦的人最现实的难题,也是最紧迫的课题。
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