移民控制政策预计延缓实施,“脱欧”法案正式通过

2017年02月09日 北京侨外出国


前几日英国政府发表“脱欧”白皮书,列出了英国政府在未来“脱欧”谈判中将秉持的12项准则,包括限制移民、保护劳工利益、与欧盟达成自由贸易协定等。在2月1日英国议会下议院以498票支持、114票反对的压倒性多数通过脱欧法案,授权首相特雷莎·梅启动脱欧程序。英国将在3月底之前触发《里斯本条约》第50条,正式开启脱欧谈判。这份白皮书长达75页,强调英国关切的重点是避免破坏性的断崖式脱欧,使英国脱离欧盟的过程平稳、有序。在进行脱欧谈判时,英国将尽力向金融市场提供确定性。


白皮书指出,脱离欧盟后,英国将拿回对本国法律的控制权,拿回对移民政策的掌控权。英国政府将保障已在英国的欧盟公民的权利,同时保障英国公民在欧盟的权利。退出欧盟后,英国与欧盟在打击犯罪和反恐领域仍将保持密切合作。英国与爱尔兰之间目前的边境管理办法不会改变,继续保留英爱共同旅游区。英国脱欧事务大臣戴维斯表示,这份白皮书制定了英国脱欧的目标和方针,寻求与欧盟建立全新的良好关系。脱离欧盟后,英国将离开欧洲单一市场,希望与欧盟之间达成新的自由贸易协定。他表示,脱离欧盟后,英国将成为一个更加全球化的国家,不仅要与欧盟合作,也要与欧洲以外的国家加强联系,英国将成为一个更强大、更公平、更团结、更开放的国家。


就根据目前情况来看,英国脱欧后的新移民控制政策将很可能不会在脱欧后立刻实施。独立报消息称,在英国脱欧之后,英国和欧盟之间人员的自由流通还将持续一段时间。政策中说:“对欧盟公民实施任何新的移民安排和对他们进行支持都将会十分复杂,而且在对这些事务的长远考虑中,议会将会扮演重要角色。准备新的安排将会是阶段性的过程。这将会给商业机构和个人足够的时间来对新的安排做准备。”将不会使用之前脱欧阵营所支持的积分制移民系统。“我们将会创造一个新的移民系统,允许我们控制数量的同时,鼓励优秀人才来到这个国家,作为我们与欧盟和欧洲其他国家稳定繁荣发展的一部分。我们正在慎重考虑所面对的关于控制从欧盟来到英国人数方案的选项。”英国政府表示他们理解政策对经济和劳工市场不同部分的影响。将会保证商业机构和团体有机会贡献它们的见解。会综合英国各部分的需求和利益构建综合性的图景,希望能建立对所有人都能适用的系统。


就在昨天英国议会下院8日晚投票正式通过政府提交的“脱欧”法案,授权首相启动“脱欧”程序。这意味着距英国政府正式获准启动“脱欧”,在法律程序上只剩议会上院投票这一道程序。此次投票是下院对最终法案的程序性批准,最终通过并无悬念。但该法案在辩论阶段导致反对党工党内部出现分裂,部分影子内阁成员不顾党魁科尔宾告诫,投出反对票,并最终选择辞去影子内阁成员职务。这份法案将随即被提交给英国上议院,并由上议院议员在20日开始辩论,最终投票日期尚未确定。


这种情况来看上议院通过政府提交的“脱欧”法案也几乎没有任何悬念,3月底前启动“脱欧”程序应该不会有任何问题,如果如政府表示的控制移民需要时间去整理,不会一刀切,那也可能对非欧盟移民采取同样的策略。那四月变政也有可能不会有太大的变化。不过目前英国局势较为波动,变化随时都有,还是需要提早规划,移民要趁早,政策变化不等人!!!


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