特朗普除了针对H-1B工作签证，是否还会波及EB-5投资移民签证？目前的情况是，EB-5没有受到影响。

春节期间，vox.com网站从匿名人士处获取了6份特朗普的移民政令（executive orders）草案。

以上三份行政令都已经签署，还有三份尚未签署或者已经签署但尚未对外公布，他们分别是：

1、限制DACA计划的：“Ending unconstitutional executive amnesties”总统令；

2、限制职业移民的：“Protecting American Jobs and Workers by Strengthening the Integrity of Foreign Worker Visa Programs”总统令；

3、限制移民福利的：“Protecting Taxpayer Resources by Ensuring Our Immigration Laws Promote Accountability and Responsibility”总统令。

在上周新闻网站Vox曝光的四份待签署行政命令草案中，“穆斯林禁令”已经成为现实，不得不让人认真对待还剩下的三份草案。请注意，下面的讨论都建立在Vox曝光的三份草案基础上，并非正式生效的法令。

其中的第一份行政命令，是关于停止大赦计划的。这在川普竞选期间已经多次提及，下一个会生效的命令很有可能就是这份。其针对的目标，是2012年奥巴马任内，国土安全部发布的DACA计划（即，给部分幼时同父母非法移居美国的人以工作许可和合法居留权）受益人。该草案要求国土安全部撤销这份2012年的备忘录，所有在这个计划下颁发的工卡，到期后不再续签。同时，也要求撤销2014年提出的进一步扩大DACA计划的规定。这份2014年的规定其实已经因为去年最高院的判决而不再有效，所以没有直接影响。

华人群体内，虽然也有非法移民能受益于DACA，但是华裔组织曾做过统计，华裔非法移民中，DACA计划的使用比例并不高。如果申请过DACA的，要做好准备，如果该草案签署生效，那么在现有工卡过期后，会失去工作许可。

这份草案主旨是保障美国人的工作机会，要求防止工作签证被滥用。所有关于H1B, H4, OPT和各类职业移民的消息传闻，几乎都可以追溯到这份曝光的草案。 

其实川普在竞选期间，就曾经谈到过H1B签证被滥用的问题，并且他能入驻白宫，很大程度上要归功于美国工人阶级。保障美国人的工作机会，一直是他的招牌。在这个思路指引下，向各种外国人申请的工作签证和职业移民开炮，也是情理之中的事情。

这一草案的主旨，是审核政府救济和补助项目是否为移民所用，保护纳税人的资源。

其实移民法中，不满足经济条件，一直是可以被禁止入境的理由。移民法明文禁止移民成为公众的负担，也就是成为“public charge”。目前的认定标准要综合考虑移民的经济情况来决定。现在，绿卡持有人接受大部分非现金补助的政府补助项目，是完全合法的。不影响绿卡身份，也不影响申请成为公民。

这份草案，要求对现有的标准进行修改，因为低收入而接受政府补助的，就可能被认定为公众负担，从而面临不能入境和遣返的风险。不过，具体的实施，恐怕还需要行政法规或者手册来明细。如果本草案签署生效，那么为美国的福利来移民，恐怕不是很好的选择。

好消息是，所有六道特朗普移民圣旨，都没有实质性影响到EB-5，很明显，特朗普反对低技术移民和非法移民，而EB-5计划则在两者之外。它不仅合法，还可为美国企业提供资金来源和创造就业岗位。也许这就是所谓的投资移民或成最大赢家吧。

经历了五次政策延期，美国移民政策红利即将结束！

狼这次是真的来了！

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