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以下是正文
早在去年7月,新西兰前任总理 John Key就曾表示中央政府将成立一个全新的政府机构 ——“城市发展管理局”(Urban Development Authorities:UDA),用来对某些特殊区域进行大规模开发。
什么是城市发展管理局(UDA)?
城市发展管理局(UDA)就相当于中国的“城市建设开发总公司”,其主要目的是确保足够的城市土地可以用于住房和相关基础设施的建设。它可以进行融资;可以进行道路、隧道等基础设施建设;还可以组织大型的建房工程,为市场提供更多的可负担性住宅,帮助首次置业者买房;另外,中央政府还将赋予其强制征地的职能,用来打击那些刻意囤地的投机行为。
1)新加坡
2)印度
3)斯里兰卡
4)澳大利亚
5)马来西亚
很多英联邦国家都拥有的城市发展管理局(UDA)在新西兰却是新生事物,这也反映出新西兰在城市建设上还有很多可以提升的空间。
UDA成立在即?
城市发展管理局(UDA)于2015年第一次被生产力委员会在新西兰提出。在去年7月第一次出现在公众面前之后,城市发展管理局(UDA)并没有很快成立,反而逐渐淡出了公众的视野。
小编认为,这是因为去年7月正值Unitary Plan在公布前最为关键的时期,因此,中央政府在当时通过对成立城市发展管理局(UDA)这一新政进行披露,来为Unitary Plan的顺利出台而造势。但在Unitary Plan正式出台之后,因种种原因,此事被暂时搁置了下来。
不过,在今天,在针对Unitary Plan的上诉全部被驳回后的第二天,住房和建筑部长Nick Smith就发布了一个关于允许建立城市发展管理局(UDA)的公众咨询文件。
Nick Smith在声明中表示:“新西兰需要城市发展管理局(UDA),这将使我们的城市能够更快更好地发展。为了解决城市中部分高速发展区域面临的土地开发和基础建设问题。政府需要成立这样一个机构,并赋予他们足够的权力。UDA模型在国际许多城市中使用,包括几个澳洲的大城市。因此,理应被奥克兰借鉴。”
1)城市发展管理局(UDA)可以颁发资源许可吗?
城市发展管理局(UDA)虽然无法颁发资源许可,但却可以享受与特殊住宅区一样的待遇——快速获得资源许可。
2)城市发展管理局(UDA)与地方政府的关系是?
总的来说,城市发展管理局(UDA)不能完全凌驾于各个市议会之上,在对城市的规划和土地的发展进行监管的时候仍然需要与地方政府配合。不过,为了解决城市中部分高速发展区域所面临的土地开发和基础建设问题。对于一些特殊地区,城市发展管理局(UDA)可以跳出当地政府的规划。
比如,城市发展管理局(UDA)可以在奥克兰的部分地区适用不同的住房密度或高度限制,但不能在整个奥克兰都采用该标准。
小编认为,城市发展管理局(UDA)如果真的成立,将会使新西兰的城市发展得到更高层面的规划和监管,那将是助力新西兰发展的一个机遇。
中央政府之所以在近期加快成立城市发展管理局(UDA)的步伐,主要是为了实现去年中央政府发布的“城市发展的国家政策声明”(NPS)的目标。毕竟今年是大选年,中央政府需要做出更多的实事才能争取选民。
而对于投资者来说,城市发展管理局(UDA)的成立在即则意味着机遇和挑战将并存,不过让我们感到欣慰的是,奥克兰的大发展就要拉开帷幕了!让我们一起抓住这次机遇,迎接挑战。新的一轮“造富”运动已经开始了!