最近关于英国和欧盟“脱欧”谈判的新闻歇了一阵子,因为大家都去休假了。
8月16日晚,英国内政部公布了一份关于“脱欧”后管控移民的方案,文件显示,英国“脱欧”后,欧盟公民进入英国依然可以不用签证,自由来往英国。但是,如果欧盟公民想要在英国工作、学习或者定居,则需要申请签证。一副“互相串门可以,想留下来没门”的姿态!
这项提案被外界公认为是向欧盟示好,英国给欧盟公民来英国开了什么样的条件,反之,英国公民入境欧盟就会受到相应的待遇。据统计,欧盟在英国有300多万公民,而英国在欧盟有100多万公民。
保守党议员Andrew Bridgen认为这是个好事,“我们可不想把边境的闸门放下来,然后成为‘小英格兰’……我的意思是,你可不想为了去巴黎度个周末还要申请签证吧。”
昨天早些时候,英国各界还在为英国“脱欧”后在北爱尔兰与爱尔兰共和国之间不设置边境哨卡一事,争论不休。因为这意味着北爱尔兰和爱尔兰长达300英里的边界,既没有CCTV监控,也没有检查站。基本上就和原来一样,欧盟人可以自由出入嘛。
这项提案把“脱欧”奈吉尔·法拉奇急坏了,他认为这等于给了那些想借北爱尔兰进入英国的欧盟人开了“后门”(Back Door)。
这个方案不仅脱欧派不买账,留欧派也不开森,形容这一政策为“没有帮助、不切实际、没有细节”的“三无”政策(Unhelpful, unrealistic and no detail)。
当欧盟人在“脱欧”后入境英国连签证都不要的新闻一出来。英国政府相关人士对《泰晤士报》表示,那些想进入英国的人根本不需要走北爱尔兰这个“后门”啊,因为“前门”就开着呀。
华闻君看完后表示,好想唱一句:“我家大门常打开,开放怀抱等你……”
总之,英国政府希望反复释放的一个讯息就是:尽管“脱欧”让政府有权控制移民,但是这不意味着英国希望完全把欧盟公民自由流动的大门关闭。
那英国政府怎么实现管控移民的目标呢?方法就是,如果英国公司要想雇佣非英国人,得向内政部申请许可,就像现在雇佣非欧盟人一样。
可是,问题来了,这种“我家大门常打开”的政策,可能会导致以下问题的出现。
首先,英国打算和欧盟搞的这种“旅游免签证(Visa-free travel )”并不新鲜,目前英国针对美国和澳大利亚公民来英国就是实行这种六个月内免签的政策,但这会引发一系列问题。
比如六个月过后,这些欧盟公民想留在英国,需要申请工签、学生签或其他签证,怎么处理这些新增加的申请?是不是要增加语言的门槛呢?如果他们非法居留,如何查出非法拘留者?又怎么处置?是遣返回欧盟还是怎么样?
说白了,要解决这些这些都需要钱,也需要增加人手,可是钱从哪来?人从哪来?目前,英国政府还没有具体的方案。
就算这些都可以解决,实际操作还是有问题。举个简单的例子,从巴黎坐欧洲之星来伦敦,比从伦敦去爱丁堡还方便。我早上从巴黎坐火车“咻”地一下,来伦敦上班,晚上又“咻”地坐回去了,不用签证,你怎么管?
其次,是北爱尔兰的“无形边界”问题。英国和爱尔兰的经贸关系很紧密,2015年,爱尔兰出口到英国137.54亿欧元的货物,而英国出口到爱尔兰的货物更多,达167.46亿欧元。
加上北爱尔兰地区与爱尔兰接壤,本是“同根同源”,“无形边界”不仅符合北爱尔兰人民的意愿,而且也符合英国和爱尔兰政府于1998年4月10日签订的《北爱和平协议》,保障了爱尔兰地区的和平稳定。
英国与爱尔兰之间的边境问题,成为了英国“脱欧”谈判的敏感话题和关键议题之一。“无形边界”看上去很美好,可以保证人和货物畅通无阻,问题是如果不设立海关,一旦英国退出欧盟单一市场和关税同盟,设立自己的关税体系。英国连个边检站都没有,要怎么收税?
因此,反“脱欧”人士抨击称,由于缺少关于这两项提案的细节,英国政府缺乏实现该目标的可靠且具体的计划,这项提议简直是“镜花水月”(Fantasy Frontier)。
现在,英国已经向欧盟提出了“离婚不伤感情”的两大提议,就看欧盟怎么回应了。
不过根据英国天空电视台的报道,华闻君得到的最新消息是,由于9月德国大选的举行,英国和欧盟下一阶段的谈判有可能从10月推迟到12月,这一阶段谈判的内容就包括了分手费、欧盟公民权益和北爱兰边界问题这三大最关键的问题。
一些人瞅准了英国政府与欧盟的谈判不会按时完成,趁机做些小动作,想动摇英国政府“脱欧”的基础。
其中有一小撮人成立了一个“反脱欧党”(暂定名为“the Democrats”),支持英国继续留在欧盟,具有讽刺意味的是,这个党的发起人James Chapman↓↓就是目前英国“脱欧”大臣David Davis的前顾问。Chapman声称,已经有至少两位内阁成员和若干位前保守党内阁成员对这个党感兴趣。
还有些支持留欧的议员甚至表示“密谋”要搞脱欧二次公投,试图通过《里斯本条约》第49条,让英国重返欧盟。好吧,你继续闹吧,反正离2019年3月,英国设定要正式离开欧盟的日子越来越近了。
文章摘自华闻网,版权归作者所有
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