“免排期”何以免排期？EB-5改革大趋势你读懂了吗？
文：兆龙移民
2017年9月30日，是EB-5美国投资移民行业所要面临的又一个关键节点。
多年来，关于EB-5改革的讨论一直不绝于耳，美国国会的立法者们为了EB-5改革事宜各抒己见，争论不休。代表各个利益方的议员们，一定会为了争取最大的权利而努力，因此有分歧和争吵在所难免。
但是，争吵和分歧只会阻碍改革，而拖延改革对任何一方都无益处。只有各个利益方互相妥协，达成一定程度的共识，才能最终促成改革。
1EB-5需要改革，改革需要共识，共识造就了“免排期”
首先，我们要明确，“免排期”并不是没有排期，而是指乡村派和城市派草案中的签证预留条款将避免现有漫长排期。
EB-5投资移民法案已经设立了二十多年，其政策一直没有太大的变动。其他国家的投资移民一再地提高投资额并提高移民门槛，美国的EB-5投资移民则一直维持着50万美元和100万美元两档投资额，不动如山。同时，改革落后，给了很多不法分子钻EB-5漏洞的机会。过去的二十多年里，媒体曝光过数起因违法违规被取缔的EB-5项目，这些项目的投资人均受到了不同程度的损失。这类事件无疑为EB-5投资移民行业敲响了警钟，改进相关政策，对EB-5行业进行更加规范化的管理，是大势所趋。
关于EB-5投资移民的改革，美国国会的立法者分成了两大派：城市派和乡村派。围绕EB-5改革的种种博弈，主要在这两大派别之间进行。博弈旷日持久，但是总要有尘埃落定的一天。为了尽快就改革达成共识，两大派内部的权威人士也作了种种努力。
美国国会参议院司法委员会主席Grassley在其EB-5改革草案中，率先提出了“签证预留”概念，规定为乡村地区和城市优先区各预留2000个签证名额，后改为各预留1500个名额（第一年减半，只预留750个）。
国会众议院司法委员会主席Goodlatte版的EB-5改革草案沿袭了Grassley的签证预留条款。目前，Grassley版和Goodlatte版的EB-5改革草案内容基本一致。
Goodlatte提案中“签证预留条款”的内容截图
今年初，城市派的国会大佬Cornyn和Shumer在他们提出的EB-5改革草案中，也接受了签证预留条款，但改为为乡村地区和废弃军事基地各预留2000个名额。
IIUSA等行业组织，为了加快EB-5的改革，早已宣布接受签证预留条款。
两大派大佬各自发声之后，其他议员的提案也基本保留了“签证预留”条款。现在改革最后期限尚未到来，最终的改革条款也未确定，国会仍在为了敲定条款细节而努力。但至少有一点我们可以确定，“签证预留”已经成为了各个改革派别的共识。按照这种趋势，无论改革以怎样的形式到来，“签证预留”都会成为正式的法律。
“签证预留”的出现，也造就了“免排期”的概念。根据各方提案中关于“签证预留”的内容，一旦“签证预留”条款正式通过，EB-5投资人申请符合“签证预留”条件的EB-5项目，就能避免现有排期，优先拿绿卡，并尽早还款。
“免排期”这个概念因EB-5改革而生，它对EB-5排期的影响也将随着改革落地成为现实。
注：“免排期”指乡村派和城市派草案中的签证预留条款将避免现有漫长排期
2争取权益最大化，投资人应做好两全准备
国会两派的大佬们和移民行业组织已经就“签证预留”达成了共识，不过基于“9.30”改革最后期限即将到来，很多EB-5投资人会抱着观望的态度等待改革的最终结果。谨慎投资当然无可厚非，不过在保证安全的前提下，提前做好投资规划，争取在改革到来时实现自身权益最大化，也是值得选择的路线。
要保证投资安全，当然要选择可靠的EB-5项目。有经验和实力的老牌项目方、专业的法律型移民公司、商业潜力可观的项目、投资人权益的担保手段……这些都是投资人在选择EB-5项目时需要考虑的事项。不过，中国的EB-5行业发展到今天的程度，挑选一个优质的EB-5投资移民项目难度并不高。只要投资人对EB-5行业有足够的了解，基本可以确保能够选上一个好项目。
在确保项目安全的前提下，投资人可以进一步摘选更加符合目前改革趋势的EB-5项目。目前，除了可以“免排期”的签证预留条款，增加EB-5投资额也是被广泛提及的改革内容。如果EB-5项目“涨价”，那么中国的投资人将不得不增加数百万人民币的投入，这无疑也增加了中国投资者移民美国的难度。
考虑到“签证预留”和“涨价”两大改革趋势，投资人可以在改革来临前，预先投资符合“签证预留”概念，同时各项数据都十分优秀的EB-5投资移民项目。项目数据足够优秀，可以确保投资人拿到永久绿卡并还款；提前投资“签证预留”项目，一旦改革成为现实，既可以避开“涨价”带来的额外经济压力，又可以享受“签证预留”条款赋予的“免排期”福利，快拿绿卡快还款。
不同于其他的移民项目，EB-5美国投资移民需要中介公司拥有更加专业的法律智慧，只会包装和夸大无法实现投资人的权益最大化，移民公司必须有能力从美国移民法律的层面上巩固投资人权利，为投资人争取与项目方平等谈判的权力，并且选择最优质的项目。
兆龙移民是中国真正具有16年美国律所执业背景、国际法律专业型的移民服务机构，一直致力于前置性保护EB-5投资人的权益。兆龙移民只与实力最强、信誉最好的项目方合作，甄选最优质的EB-5项目，制定真正有效的风控法律措施，预防性地做好EB-5投资的保护工作，以最快速度帮助客户取得绿卡及投资款返还。
在改革最后期限即将到来之时，兆龙移民要再次强调，目前应优先选择带有“签证预留”概念的优质EB-5投资移民项目。投资人投资这样的项目，一方面无需担心绿卡和还款，另一方面也可以在改革到来时第一时间享受到改革的红利。做好两全准备，才能实现投资人权益最大化。
关于“签证预留”和EB-5改革更多详情，请阅读刘宇律师文章
《Grassley最新版EB-5改革草案今晨出炉，涨价与绿卡名额分配解析》
《绿卡名额每年增至3万个？！Cornyn版EB-5改革草案通过可能性评估》
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