自2015年5月美国国务院首次设置截止日以来,EB-5排期已成为中国大陆投资人办理EB-5投资移民的主要困扰。至2017年9月,截止日期为“2014年6月15日”,即两年多来仅向前推进一年多,而随着申请人数的不断增涨,排期也在逐年加剧。
由于中国大陆出生投资人占所有EB-5投资人总数的约80%,因此若排期问题无法缓解,不仅将影响着EB-5投资人,也将严重威胁到该计划未来的可行性和持续性。因此,作为从立法上解决排期倒退的关键,今年的930国会EB-5修法,无疑备受关注与期待!
排期破局,有哪些立法行动方案?
专家表示,排期对EB-5计划未来的严峻性,也让国会各界意识到立法改善排期的重要性,并将排期破解提议纳入到各种版本的EB-5改革提案中。
其中,最受业界期待的莫过于2017年5月参议院共和党党鞭Cornyn提出的一份名为“EB-5Immigrant Investor Visa and Regional Center Program Comprehensive Reform Act of2017”的新EB-5改革提案。该提案建议将EB-5签证配额单位从目前的按人头计算,改为按家庭单位数计算。一旦得以实施,意味着每年约10000张的EB-5签证配额,将变相增长至约30000张签证,排期问题将极大排解。
其他的立法破解排期提议条款还包括,将往年未使用而被浪费掉的签证配额重新使用,以及取消各国签证配额限制让所有国家投资人按递件先后顺序排队等候签证。这些条款一旦实施,将极大缓解排期的严峻形势。
除了排期,这些变法趋势你一定要知道
虽然美国EB-5改革一波三折,但经过前后几年的不断博弈和探讨,可以说已为新法案提供了越发清晰的改革参考;再加上移民局大幅度涨价改革新规建议案的倒逼,EB-5改革修法已势在必行。而除了排期破解条款,EB-5基本已成为共识的几大条款方向,投资人也一定要知道和提前准备!
首先是涨价。根据近年来的几大改革提案,涨价基本已成定局,预计TEA地区和非TEA地区最低投资额将分别涨至80万美元和130万美元;其实是TEA定义的变更,虽然对TEA定义目前国会还存在一定的争议,但不可否认的是,未来TEA定义将进一步收紧,以最低投资额进行大都会地区项目投资的机会,将更加稀缺;此外,对区域中心的监管也将进一步加强,这也是排期缓解条款之外,对投资人最为有利的改革内容。
专家表示,由于EB-5对中国大陆申请人实行“先到先得”的排期原则,以及每年约一万张EB-5签证的供不应求,对于仍有意向移民美国的投资人而言,唯一的解决方案就是尽早递件:一来锁定当前仅50万美元低价移民美国的政策“红利”,二来“先排队先上车”,以更靠前的“优先日”排序抢占EB-5签证优先发放资格!
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